以“辣”为媒探索产镇融合

　　青枝绿叶果儿长,辛辣甘甜任人尝。

　　在自古即是商贸重镇、素有“百里大集”之称的江苏沛县敬安镇，如今因占据着全国市场半壁江山的辣椒制种产业的有力拉动，到处涌动着蓬勃发展的热潮，直接带动镇内近3万名农民致富。 不仅如此，在富了群众钱袋子的同时，该镇把小城市建设作为实施乡村振兴战略的重要平台，大力推进土地整理，基础设施建设、公共基础设施、公共服务设施和生态环境建设，走出了一条以特色产业带动新型城镇化建设的乡村振兴之路。

　　“我是农民的儿子，带领群众共同富裕，是我的追求和心愿。”敬安镇唐楼村党支部书记卢海林敢想敢干，十余年来，带领全村人从零开始，把唐楼建成苏北最大的制种基地，90%以上的农户靠制种致富。目前该村种植规模近一千亩，形成了一个合理的特种设施菜基地，建有温室大棚1050栋，钢架大棚308栋，冷棚面积13.4公顷。全村一年生产的辣椒种可满足十多个省市种植需要，种植面积可达140多万亩。

　　产业兴旺是乡村振兴的基础和前提。敬安镇依托辣椒制种的产业优势，着力提升农业发展质量，培育乡村发展新动能，发展高效设施农业，大力实施质量兴农战略，深入推进辣椒育种产业绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业产业集群培育，采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，运用统一育苗、施肥、用药、管理、收购销售“六统一”的运作模式，种植地辐射带动周边3省5市，辣椒育种植面积达2.2万亩，亩产值平均2.5万元，销售额达5亿元，年利润3亿元。

　　去年10月，该镇获批江苏省农业特色小镇辣椒科创小镇创建点，规划面积4平方公里，涉及唐楼、新庄、小韩口、郭庄等4个村居，以“一轴四区”为规划理念，“一轴”就是围绕“一切为辣椒产业富民服务”这一轴心，“四区”是指辣椒产业区、辣椒文化展示区、休闲旅游区、宜居社区四个功能区，将敬安镇辣椒育种资源优势与科技、文化、历史、生态等元素有机融合，实现产镇融合发展。

　　截至2017年，敬安镇有两家辣椒制种企业荣获中国驰名品牌，注册登记辣椒品种达268个。今年，江苏苏润种业、江苏恒润高新农业两家农业企业申报国家级高新技术企业，进行品牌再提升。该镇还投资1.5亿元建设辣椒育种研发中心、院士工作站和博士后流动站，搭建高层次合作科技创新平台，将先进的科学成果转化为生产力，实现辣椒育种产业高质量发展的同时，以辣椒科创小镇的特色名片打造叫响全国的辣椒制种第一镇，打下产业富民的坚实基础。

　　“城镇化是基层乡镇实现高质量发展的必由之路，也是潜力和动能所在。我们通过辣椒科创小镇建设助力小城市建设，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”敬安镇党委书记王明运表示，敬安新型城镇化与特色小镇的建设既有亮点频出的范本，也有统筹规划的思路，从点到面，既是一个巨大的民生工程，也促进了区域协调发展，探索出一条有自身特色的乡村振兴新途径。

　　在建设方面，敬安镇于去年8月完成了小城市创建试点PPP项目招标工作，对城建重点项目进行整体包装，通过政府购买服务，引导社会资本与政府合作，投资参与基础设施建设、市政设施运营等工作，解决了建设发展的资金难题。目前，该镇坚持开发与改造并举，实现了新镇区、老镇区、工业区三区同建，特色文化街区、地标性精品建筑呼之欲出，城镇科学管理水准进一步提升，正在成为一片宜居、宜业的新乐土。敬安探索的“产业引领，产镇融合”发展模式，成为苏北地区乡镇推进乡村振兴的样本，宛如精彩画卷在淮海大地徐徐展开，发出夺目光彩。