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中国城市报 2018年08月06日 星期一

残疾人就业走“无障碍通道”

■中国城市报 萧义 《 中国城市报 》( 2018年08月06日   第 11 版)

  编者按

  就业是残疾人生存的基础,是融入城市生活的标志。对待弱势群体的态度,更是衡量社会文明程度标准之一。当前,残疾人也越来越受到社会各界的关注。

  而残疾人就业能否走上“无障碍通道”,不少地方做着尝试。有的地方通过减免税费,鼓励企业聘用残疾人。有的地方通过残联组织,加强残疾人创业培训。各地千方百计将残疾人就业作为城市发展的动力。

  没有残疾人的小康不是真正意义上的全面小康,残疾人奔小康关键在于就业。各地涌现不少“无声店”,为语言、听觉障碍的人群打开一扇窗。“孤独的咖啡馆”由8位自闭症患者组成,迅速成为网红咖啡店,赢得一片叫好声。相信不远的未来,我国残疾人就业之路将越来越顺畅。

  日前,浙江一单腿外卖小哥王建生拄拐送餐41秒上7楼,引得不少网友点赞。

  近年来,我国残疾人就业渠道进一步拓宽,越来越多的残疾人在工作中实现自我价值。

  目前,我国残疾人就业形态有集中就业、自主就业创业、按比例就业等。那么我国残疾人就业情况究竟如何?政府和企业发挥什么样的作用?记者进行了相关梳理和采访。

  政府精准助力

  “好多地方都因为我有残疾而不愿意雇我。就算是有的地方为残疾人提供就业岗位,可是因为我左腿残疾,不能去离家太远的地方就业。谈起就业,就只能想想。现在,我是小区的垃圾清运员,我不仅实现了就业梦,还真正实现了家门口就业。”家住内蒙古乌海市海南区的周贵平激动地说。

  今年,乌海市海南区残联建立了城区残疾人就业基地和农区残疾人就业基地。城区残疾人就业基地由区残联与物业服务公司合作,依托物业公司的优势,开发适合残疾人的岗位,鼓励残疾人就业。

  距离乌海千里之遥的浙江省丽水市庆元县残疾人就业同样可圈可点。 “软化板及铅笔制造企业1家、竹木加工企业4家……”说起参与集中安置残疾人的福利企业庆元县人社局乡镇社会保障员吴菁华如数家珍。据介绍,这些企业职工总数213人,其中残疾人101人。

  面向集中安置残疾人的福利企业,庆元县也出台了支持政策。对于企业实际缴纳的社会保险费,给予50%的补助。对于超比例安置残疾人的福利企业,其安置残疾职工比例超出25%的部分,每人每年按当地最低工资标准给予1个月的奖励。

  庆元县松源街道的沈建成,之前在一家建筑公司打工,不幸从高处跌落,造成三级肢体残疾。沈建成说,自从身体残疾之后,再找工作就不如意,收入也低了许多。

  前不久,在庆元县残疾人就业创业情况摸底调查中,吴菁华了解到沈建成的困难,协助他报考了定向招考残疾人的公益性岗位。

  企业个人受益

  广州白云区,一间看似平常的西饼店。

  店员王灿燃在纸上写下“有事业”三个字。给他带来事业感的,就是这间西饼店。除了老板邱俊坤和店长外,其他员工都是像王灿燃一样的聋哑人。

  无独有偶,贵阳也有这样的无声店。市民肖丽娟早听说有一家名为“无声饮品”的小店,这次正好来到附近,便想买杯饮料,体验一下无声服务。

  “味道不错。静音版的服务,让人很新奇。”肖丽娟说,即使没有言语交流,也不会影响体验,因为店员的一举一动都流露出真诚,“他们懂得用双手创造美好生活。面对这群自力更生的年轻人,我的心里充满了敬意。”

  这家“无声饮品”小店,目前共有3名全职员工和11名培训生,基本都来自一墙之隔的贵阳市盲聋哑学校。全职员工为毕业生,平均月收入超过2000元,还能享受每月300元的生活补贴以及免费集体宿舍。培训生则是在校生,利用课余时间到店里实习,每个月也能获得800元酬劳,毕业后可以留下来工作。

  内蒙古通辽市同样为残疾人创造就业机会。

  “自从有了残疾人创业爱心小屋,终于不用再像以前那样,风里来雨里去地遭罪了。”内蒙古通辽市科尔沁区的王世贤说。

  过去20多年,身患残疾的王世贤一直和妻子流动卖水果。由于没有固定的经营场所,收入很难保障。好在,今年助残日这一天,他的困境得到了解决。通辽市科尔沁区的80家残疾人创业“爱心小屋”集体开业,他通过抽签得以免费入驻,拥有了自己的店面。

  “今年我们向政府申请了50万元资金,联合市场管理公司、城管等部门打造了‘残疾人就业一条街’,在交通便利、人流量大、创业条件比较成熟的地段设立了80个‘爱心小屋’,免费提供给残疾人商户使用两年。”通辽市科尔沁区残联教就部主任曹春妍介绍说。除了2000元押金外,入驻的残疾人商户不需交纳任何其他费用。当地通过抽签形式,确定“爱心小屋”的编号和位置,统一地点、统一标识、统一管理,扶持残疾人创业。

  2016年,国务院印发《“十三五”加快推进残疾人小康进程规划纲要》指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。残疾人是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注。残疾人既是全面小康社会的受益者,也是重要的参与者和建设者。

  广州市白云区残联副理事长杜霞说:“相较同情、怜悯,残疾人更需要的是融入社会、自食其力,是平等和尊重。这启发我们,今后要更多地与企业、社会携手,共同营造公平开放的社会氛围。”

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