北京南城将构建京津和京雄发展走廊

　　7月11日，北京市委常委会议审议通过《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018-2020年）》，第三阶段城南行动计划即将启动。

　　北京市发改委相关负责人介绍，继2010年至2012年、2013年至2015年两个阶段的城南发展行动计划后，第三阶段城南行动计划会逐步将城市南部地区打造成首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区。

　　承接首都功能梯度转移

　　城市南部地区是“一核两翼”的腹地，是首都面向京津冀协同发展的重要战略门户。

　　据了解，新一阶段的计划将进一步解决首都南北发展不平衡、南部地区发展不充分的问题。实施范围为丰台区、房山区、大兴区和北京经济技术开发区，期限为2018年至2020年。

　　通过实施行动计划，南部地区环境质量和公共服务等短板将进一步填平补齐，交通基础设施和生态品质进一步提升，重点功能区和产业进一步实现高端发展，努力建设成为首都发展的新高地。

　　从发展目标来看，南部地区将持续推动“疏解整治促提升”专项行动，跨区域交通体系逐步建立，公共服务均等化水平明显提高，城市治理水平显著提升，城乡融合发展更加充分，生态环境质量明显改善，森林覆盖率、建成区公园绿地500米服务半径覆盖率分别提高到32.1%、73.7%。

　　相关负责人介绍，从分区来看，丰台区南中轴地区要加快研究腾退空间，植入高端文化等功能和项目，丽泽金融商务区要创新运作机制，引入高端项目；房山区需加快培育重大项目和主导产业，增加进京通道；大兴区需加快临空经济区规划，提升新机场周边交通条件，推动新城西片区改造等。

　　四大架构推动要素集聚

　　据悉，城南地区将构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构，北京市将构建京津发展走廊和京雄发展走廊，未来新增用地项目优先往南部地区安排，将加大对南部各区的政府资金支持力度等。

　　相关负责人介绍，“一轴”是指南中轴生态文化发展轴，要严格规划管控，强化战略留白，发挥南中轴对城市服务功能的组织作用，形成贯穿中心城、南苑-大红门、新机场的生态文化发展轴。

　　而“两廊”则分别指京津发展走廊和京雄发展走廊；前者串联中心城、通州、大兴、津冀地区，后者串联中心城、南部地区、雄安新区。相关负责人指出，要发挥功能组团的连接作用，完善便捷高效的交通组织，促进功能产业梯度转移，优化生态环境，形成京津冀协同发展各种要素流通与集聚的“大动脉”。

　　“两带”，分别是南部科技创新成果转化带和西山永定河文化带（南段），分别打造具有国际影响力的创新产业集群及蓝绿交织、文化交融的首都西南部文化展示与休闲度假功能区。

　　“多点”的布局则更均衡。相关负责人表示，将高品质规划建设房山、大兴、亦庄新城，完善教育、医疗等公共服务功能，提高服务业发展水平，提升承载能力。大力推动重点功能区高质量发展，积极引入重大展会类项目在房山区布局，形成东有北京经济技术开发区、中有新机场临空经济区和丽泽金融商务区、西有重大展会和良乡大学城等重点功能区支撑的南部地区高质量发展。

　　在新一轮计划中，城南地区将深入推进改革与创新。相关负责人表示，将创新开发机制，注重运用市场机制和专业力量，加大合资合作，鼓励社会资本参与南部地区相关领域的投资和运营。

　　同时，北京将加大对南部各区的政府资金支持力度，支持丽泽金融商务区土地出让收益用于该区域土地一级开发等领域。