解读青州全域旅游高质量发展密码

　　一场大雨过后，入夏的古城青州，空气格外清新，游客穿梭如织，处处洋溢着一片热闹非凡的景象。在青州市博物馆，前来研学旅游的人群进进出出，从一件件古董仔细品味青州这座古城悠久深厚的历史文化；在云门山，偌大“寿”字耸立山崖，游客争相站立其下拍照留念，体味欲与“寿”字试比高，结果“人无寸高”的意境；在古色古香的青州古街，漫步其间，花毽表演，二胡弹唱，青州刺绣、太极表演，砂陶制作……一件件非物质文化遗产，无不吸引游客驻足观望。

　　近年来，青州全力推进全域旅游迈向高质量发展，坚持整体科学规划布局，加快旅游与其他产业融合发展，大力推进乡村旅游提质升级，积极开展旅游宣传推介,不断完善旅游配套设施，取得良好成效。2017年，全市接待中外游客943.37万人次，同比增长10.36%，实现旅游收入92.44亿元，同比增长13.28%。

　　青州全域旅游如何取得长足进展？中国城市报记者走进青州，寻找其迈向高质量发展的密码。

　　整体科学规划 构建全域旅游新格局

　　“随着青州市游客数量逐年增多，广大市民参与旅游发展的热情空前高涨，文明素质也不断提高，形成了‘人人齐参与、个个都受益’的浓厚氛围。”青州市旅游局副局长于冬璇对记者说。

　　据介绍，青州先后出台了《关于进一步推动旅游业发展的意见》《青州市旅游产业发展工作方案》《青州市创建国家全域旅游示范区实施方案》，成立青州市创建国家全域旅游示范区工作领导小组，市委书记任第一组长，市长任组长。

　　于冬璇介绍，青州以规划设计为龙头，将全市作为一个完整旅游目的地进行整体打造，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。

　　青州统筹全域规划，相继编制完成《青州市旅游发展总体规划》《青州市乡村旅游发展规划》《青州市全域旅游发展总体规划》等多项规划，编制完成《井塘古村玲珑山片区旅游总体策划及核心节点修建性详细规划》等20多项单体规划，旅游规划体系不断健全。同时，不断推进多规融合，建立了规划会商机制，全市重大建设项目，在立项、规划设计和竣工验收等环节，就其旅游影响及相应旅游配套征求旅游部门意见。

　　据了解，青州市政府还牵头召开全市规划论证会，在产业、项目等规划中融入旅游元素，全域旅游规划与城市发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划不断融合。

　　青州统筹全域资源布局，突出“山、水、花、城”特色，优化资源配置，打造形成了以古城为龙头，中部古城片区、南部佛寿文化片区、东南部高端休闲旅游区、西南山地森林片区、东部花卉生态片区等片区交相辉映的全域旅游新格局。

　　实施“旅游+”战略 促进产品有效供给

　　“通过参观青州博物馆，我们现场目睹了许多珍贵文物。伴随青州历史的变迁，睹物思情，我们学习到很多历史文化知识，印象特别深刻。”前来参加研学游的一名学生地对记者说。

　　近年来，青州策划推出一批研学旅游产品和线路。在青州博物馆举办“古迹行走”“移动博物馆”等一系列研学教育活动；在赤涧支前粮站、段村烈士祠、胡林古老县委等遗址，开展红色旅游；在弥河国家湿地公园，大力开展科普旅游等等，为青少年游客提供免费讲解服务，寓教于乐。研学旅游成为“旅游+文化”融合的重要内容之一。

　　青州市旅游局郝永健告诉记者，青州积极实施“旅游+”战略,紧抓产业融合与项目建设,不断创新旅游业态,扎实推进全国全域旅游示范区建设。2017年以来,全市新建、续建旅游项目40多个,涵盖文化、农业、工业、养生、体育、航空等多个领域,总投资160多亿元。

　　据了解，青州在旅游+文化、教育、科技、卫生、体育方面，启动青州博物馆新馆、博物馆群建设，丰富非遗文化展演内容和形式，依托宗教文化资源开发佛教研学，依托书画市场开发书画旅游产品，办好花博会、翰墨青州书画年会、青州古城过大年等节庆活动，打造全国知名的文化体验和研学旅行目的地。依托5A王府养生享老福地、江南温泉度假酒店、九龙峪药泉等项目，开发银发旅游、康养旅游、中医药旅游等产品。加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展，依托驼山滑雪场、云门山文化旅游度假区四季滑雪场项目，发展滑雪旅游，依托绿道漫行系统、乡村旅游景观等资源，开发自行车骑游、户外越野等项目，依托泰和山等山岳旅游资源，开发登山运动旅游等体育旅游新产品。

　　旅游+农业、花卉、林业、水利、交通方面，青州推动黄楼花卉基地、百纳城葡萄酒庄、赤涧农业公园、清风峪等农业旅游示范点提档升级；推进花卉小镇建设，依托花卉产业要素，提升花卉旅游品质；丰富弥河国家湿地公园、南阳河湿地公园内涵，提升景区服务水平；在水利设施中融入旅游元素，依托南阳河、北阳河、弥河等水利工程，开发水利旅游；推进通用航空机场建设，开发低空旅游产品。

　　旅游+城镇化、商贸方面，青州将城乡环境综合整治、美丽乡村建设与旅游发展统筹推进，扎实推进零碳小镇、中晨国际文化艺术小镇、花卉小镇、云门山文化旅游度假区暨九龙峪休闲度假旅游小镇、井塘古村、玲珑山景区等特色小镇建设；完善泰华城、中都商业广场等城市商业区旅游功能，发展餐饮购物、文化演艺、疗养康体等休闲娱乐设施，推出花卉宴、清真宴、全羊宴等青州特色美食。

　　发展乡村旅游 助力乡村振兴

　　记者来到青州九龙峪精品民宿，发现这里的建筑或仿古、或现代，或优雅、或时尚，风格各异。据悉，青州按照“一院一特色”原则，重点开发了九龙峪、赤涧、圣峪口等精品民宿。村民利用自家住宅从事民宿经营也受益匪浅，实现了脱贫致富。

　　在青州,像这样的旅游致富村远不止这些。全市已有30多个村庄开发了乡村旅游产品,旅游农家乐近400家,直接吸纳农民就业2万多人。青州“一号民宿”已经成为山东省民宿建设重要力量。

　　据了解，青州围绕推动乡村旅游提档升级，出台了《青州市推动乡村旅游发展的意见》。青州积极培育乡村旅游精品项目，按照“一村一品”原则，对侯王村、上白洋村、圣峪口村、赤涧村等乡村旅游标杆示范村进行整体提升，并且串珠成链，推出花卉体验、古村风光、山林养生等3条乡村旅游精品线路。

　　另外，青州推动乡村旅游区域化发展，围绕5A王府?中国养生享老福地项目等打造乡村旅游集群片区；围绕胡林古乡村旅游综合开发、百纳城葡萄酒庄园、花卉旅游综合开发等项目，打造乡村旅游综合体。

　　加快基础设施建设 提升旅游服务品质

　　“青州发挥财政资金导向作用，积极开展招商引资，鼓励民间资本进入旅游市场，引导各类企业集团、社会团体、乡贤能人等参与青州旅游开发建设。”青州市委宣传部潘伟告诉记者，目前，青州正与北京东方园林、重庆昌辉文化旅游投资公司等洽谈合作，通过引进大企业对旅游资源整合运营，扩大旅游开发力度，提升景区基础设施建设和服务品质。

　　近年来，青州旅游基础设施建设捷报频传，青州古城旅游区成功创建为国家5A级旅游景区，弥河文化旅游区晋升为国家级湿地公园，南阳河景区提升改造工程荣获全国人居经典方案竞赛“规划、环境”双金奖，云门山风景区立足打造“城市之肺”，在完成233万平方米的森林公园建设基础上，启动400万平方米的扩建工程，已基本完工。

　　青州在提升旅游服务品质上下足功夫。青州完善旅游公共服务设施，建设启用市级游客服务(集散)中心，建成覆盖青州市的旅游标识导引系统；新建、改建生态停车场49个，车位1.7万个，建设面积45.4万平方米；开展旅游厕所革命，新建、改建旅游厕所106座；铺设旅游绿道360公里，投放公共自行车1万多辆，通过国家级服务业标准化试点验收；出台《关于加快推进餐饮住宿业提升改造的意见》，江南温泉、贝隆花园、银座佳悦等酒店与国内知名旅游集团开展合作提升，新建一批高等级饭店，引进维也纳等中高档连锁酒店，大力发展经济型快捷酒店，全市具备旅游接待能力的酒店达到近400家，床位近20000张。

　　有关人士还向记者介绍，青州将“建设旅游信息大数据中心，加快发展智慧旅游”写入青州市2018年政府工作报告，全市多数景区已实现WIFI覆盖，配备了语音自助导览系统。市旅游局加强行业培训，大力开展文明旅游宣传和旅游志愿者服务活动，持续推动旅游行业提升活动。2016年，青州首批入选国家全域旅游创建示范区，2017年，青州古城景区获评“国家5A级旅游景区”，青州获评中国人居环境奖、中国旅游总评榜年度国内目的地人气奖等荣誉称号。

　　随着中国旅游“从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段”，青州旅游品牌形象也在全面提升，正在向全域旅游高质量发展的目标迈进。