太仓：智慧管理提升为民服务效能

　　■中国城市报 许竟

　　智慧城市是衡量一个地区现代化程度和综合经济实力的重要标志，也是全面提高城市信息化水平、提升政府管理能力和服务能力的重要抓手。

　　太仓，位于江苏省最南部，长江口南岸。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市，自古以来是有名的鱼米之乡。

　　在《2018年太仓市人民政府工作报告》中，太仓市准确把握发展新方位，提出围绕“现代田园城、幸福金太仓”总目标，努力在创新转型、改革开放、城乡融合、民生幸福、社会治理等方面迈上新台阶，全力推动经济社会持续健康发展。遵循着城市建设的总体目标，太仓市统筹推进智慧城市建设的新格局，不断提升为民服务的效能。

　　公共卫生服务进入大数据时代

　　目前，太仓市公共卫生服务已经进入“互联网+”和大数据时代。据了解，该市所有的基层社区卫生服务站都配备了移动互联设备，公共卫生服务信息都可以通过移动互联网设备同步到太仓市社区卫生服务系统数据库里。

　　太仓市卫计委信息中心主任张新伟表示，最初的健康档案是纸质的，部分大的社区有上万人口，这些纸质档案的检索和调阅都很麻烦，因而常常在橱柜里“沉睡”。后来，太仓市实施了健康档案电子化工程，第一步先将纸质档案输入电脑建立数据库，方便了检索和调阅，但医生在随访时仍要先填纸质表格，回去后再录入电脑，仍然比较麻烦，于是，又进一步引入了移动互联技术。

　　公共卫生大数据到底有什么用？张新伟介绍，大数据首先为群众就医和医生诊断提供了便利，“一名患者要从乡镇卫生院去太仓市人民医院转诊，以前他要把在乡镇卫生院就诊的病历、各种检查报告、影像图片等资料带过去。但现在就不用这么繁琐，市人民医院的医生只要访问数据库，就能调取该患者的所有就诊资料，患者也能免去一些检查费用。”

　　今年年初，作为联通太仓市所有公立医院的集约式线上医疗健康服务入口，“健康太仓”APP正式上线。通过该APP，人们可以预约挂号、取号排队、诊间支付、检验检查报告查询等，患者只需携带一部手机就可完成整个就医过程。

　　“一卡在手、生活无忧”的互联服务

　　根据《市政府办公室关于转发太仓市市民卡工程建设实施意见的通知》（太政办［2013］94号）文件的精神，太仓市实施了太仓市市民卡建设。

　　据了解，“太仓市民卡”以服务市民为宗旨，打造集政府公共管理、城市公共事业服务、卫生、金融及公交支付于一体的市民卡服务体系，为公众的生活提供方便。

　　图书馆借书、公共自行车租赁、公交车乘坐、体育公园运动、旅游景点游玩、未成年人教育基地实践、预防接种及体检……如今在太仓，市民卡应用的范围越来越广。而早在2016年，在太仓进行智慧社区管理过程中，太仓市民卡还作为唯一的身份认证的卡应用在了城市管理方面。

　　截至目前，太仓市民卡共发卡572799张，所有卡均支持互联互通功能，可以实现在全国80个City Union互联互通城市一卡通刷。

　　根据通卡传媒公布的2017年度互联互通大数据显示，2017年全年太仓市民卡本地交易总量达12664944笔，交易金额为12287219.29元。互联互通方面，临近的上海成为太仓市民卡异地刷卡的首选城市，太仓市民卡在上海2017年全年交易笔数达78万笔，交易金额超过216万元。同时，City Union的异地互联互通卡在太仓消费共175万笔，金额达620万元。

　　“二维码”提升城市管理质效

　　2017年11月，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心、中国城市公共交通协会、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会、太仓市经信委、万达网络科技集团、北京亿速码数据处理有限责任公司六家单位共同启动了智慧城市二维码综合服务云平台的发布仪式。太仓市成为智慧城市二维码综合服务云平台的首个落地城市。

　　太仓市经济和信息化委员会副主任樊荣表示，太仓市的信息化在江苏省走得比较先进，太仓市民卡一直在积极助力智慧太仓的建设，而目前云平台也已经在太仓得到了良好的落地效果，智慧城市二维码综合服务云平台能有效地将城市部件管理和人结合在一起，是打开智慧城市的一把钥匙。

　　据了解，目前基于该平台在综合交通领域的产品——“亿码通行”APP已经进入了落地应用阶段，“亿码通行”APP已在苹果及安卓各大应用市场正式上线，太仓地区所有公交路线（包含太仓市区、浏河浮桥、沙溪、双凤等地）均已支持“亿码通行”APP的扫码乘车功能。这也就意味着，选择使用“亿码通行”APP扫码乘车的用户，可以告别使用多年的实体卡，彻底实现无卡乘车。