以人为本营造最佳人居环境

　　环境，作为人类生存的空间，与人们生活息息相关，环境形成和存在的最终目的是为人们提供生存和活动的场所。“安其居，乐其业”，创造良好的人居环境既是社会理想，也是人类生产生活的基本需要。

　　随着工业化、城镇化快速推进，与之相关的人口、资源、环境、生态等一系列社会问题接踵而至，人类住居环境承载力受到前所未有的考验。健身步道不健身还会对身体造成伤害；无障碍通道被设计得有障碍；城市绿化不能愉悦身心反而会危害健康并造成火灾……生存空间存在着诸多不合理的地方。

　　有人说，现在的城市建筑多是钢筋水泥，面无表情，生硬冰冷，拒人于千里之外，破坏了城市原有的生命节奏与吸引力，更割断了人城之间的深厚情感。在这个技术超卓的时代，我们已有太多的利器去轻易改变一个城市，而面对中国城市的巨大变迁，人们仍然希望，给城市生命留有自我演变的机会。人们究竟需要什么样的人居环境？高质量的人居环境理念又是什么？如何创造出更加舒适、更加便捷、更加文明健康的人居环境？这是城市建设者们必需探讨的课题。

　　宜居宜人，是衡量一座城市民生发展水平、体现群众幸福感的重要标尺。规划设计蓝图固然漂亮，但并不等于城市空间宜居宜人。这其中，以人的生活与公共空间的改善为主导的城市复兴案例，多少给我们一些启发。比如，英国曼彻斯特城市复兴计划，基本出发点是创造新的街道和广场。曼彻斯特市委执行副主席伊蒙·博兰表示，把城市还给行人是他们城市复兴工作的重点，他们对规划策略的审视在于，看城市的每个角落是否有仔细的设计及区分，关注公共空间的再塑造，让土地的利用率更高，并让人们乐于自由地享受城市生活。未来的城市在人居环境上的主要发展方向之一，就是步行体验的完善，而在这过程中，需要进行一些逆发展，例如最大程度限制和减少汽车发展，将道路从汽车手中夺回，归还于行人。同时，在城市和建筑设计中最大程度考虑行人，尤其是老弱病残人士，将建筑与街道空间更完美的融合；并且，无障碍设计需要全面升级，以应对前所未有的老龄化社会。

　　早在2015年12月，中央城市工作会议明确指出：“城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园”，这意味着城市的中心工作开始从发展经济转向建设人居环境。人居环境要关注大多数平常人在物质和精神双重层面的生活需求。建设美好家园，既能为人们提供作为生物体所需的寄居空间，更能为人们获得与自然相融相生的精神愉悦创造条件，从而回归到追求美好人居环境的梦想和情怀。要把人的价值放在首位，才能更有效地为社会服务，这是以人为本的内涵所在。也就是说，“以人为本”要从人的需要出发，从人的行为、生活方式、文化品位入手，进行理性思考，为居民提供合理的空间、人性化的服务设施和生态型景观，体现人与环境的完美结合。

　　一个有情感、有温度的城市，追求的不仅是发展规模和速度，更有发展质量和内涵。人民城市人民建，建好城市为人民。因此，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，下足绣花功夫加强城市建设与管理，提升城市品质，完善城市功能，围绕城市人居环境体系梳理、公共空间营造、绿色住区创建、特色小镇营造、美丽乡村建设等不同业态和领域，由点及面地提升和改善城市人居环境，让人民群众更有幸福感、自豪感和归属感。