新技术助推煤改进程

　　近日，“2018清洁供暖峰会”在北京举行，会上，来自政府、企业的代表和国内外专家共聚一堂，为推动京津冀及周边地区的清洁供暖出谋划策。

　　为什么关注京津冀及周边地区？“各种污染物排放量在京津冀居高不下，平均主要污染物排放强度超过全国的3—5倍。再加上污染物在城市之间相互输送、二次转化，导致了重污染发生。”国家大气污染防治攻关联合中心副主任柴发合解释。

　　一直以来，散烧煤取暖是我国北方地区冬季大气污染的重要来源。推进清洁供暖，对于解决我国北方特别是京津冀地区冬季大气污染问题具有重要意义。环保部数据显示，2017年我国已完成煤改气、煤改电共578万户，其中仅京津冀及周边地区28个城市就完成394万户。2018年，北方地区清洁供暖继续稳步推进，一些新的探索、新的技术、新的模式、新的业态也在不断出现，为这一民生工程的健康持续发展注入更多动力。

　　峰会期间，中国经济信息社发布了《京津冀及周边地区清洁供暖报告2017-2018》（以下简称《报告》），旨在为清洁供暖健康、可持续发展提供信息支撑。

　　《报告》显示，随着北方地区清洁供暖工作稳步推进，新技术、新模式日渐丰富，我国清洁供暖多元化格局初步形成，未来清洁供暖有望更加高效、经济、“接地气”。在清洁供暖改造中，扩大集中供热规模，推进煤改电、煤改气、洁净型煤，利用地热资源等多种供暖方式是北方地区清洁供暖的主要选择。改造中，不少地方已经探索出一些好的做法，这些做法各有优势，符合其落地生根的“土壤”。

　　据了解，2017年以来，在主管部门与地方政府共同努力下，清洁供暖改造稳步推进，群众也享受到了清洁取暖带来的实惠。

　　生态环境部近期对北京、天津、河北大气污染传输通道城市（即“2+26”城市）的评估考核显示，2017年10月至2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均浓度为78微克/立方米，同比下降25%，重污染天数同比下降55.4%，两者均超额完成目标任务。 

　　然而值得注意的是，在清洁供暖改造中，地方也存在初期改造投入大、后期运维成本高、补贴资金缺乏、能源配套保障不足等困难。部分地区在2017年冬季还出现改造预见性不足、政策摇摆、供气紧张等问题。 

　　针对清洁供暖改造路径的选择，《报告》建议，地方宜根据当地环保目标、资源禀赋、财政情况、居民承受能力、能源安全可持续保障能力和能源价格水平等，因地制宜设计合适的改造路径，系统推进。尤其在源头上首先落实天然气、电力、清洁能源等的保障能力，然后“以供定改”。