浙江科协聚人才谋创新

　　习近平总书记指出：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”

　　新时代下，作为创新发展两翼之一的科技创新，正日益成为驱动浙江经济社会发展的第一动力，对加快促进转型升级、发展壮大新动能、聚焦高质量发展起到了十分显著的作用。

　　在科技创新的过程中，人才无疑是一切转型升级的“精气神”。如何“聚天下英才而用之”？如何以人才强、科技强，带动产业强、经济强、国家强？浙江科协的先进经验对全国都具有普遍的借鉴意义。

　　双管齐下，助力创新驱动

　　人才是创新的主力，组织科技工作者为产业转型升级、创新争先是科协的优势。

　　近年来，浙江省科协注重打好“引才、用才”组合拳，服务社会经济发展，助力企业升级转型。院士专家工作站为“引才、用才”提供了很好的平台。

　　浙江的院士专家工作站建设，从2008年正式开始以来，始终坚持科技人才主线，突出高端引智平台的定位，充分依托和发挥科协自身优势，使院士专家工作站成为了浙江各级科协发挥自身优势服务企业创新驱动发展的重要载体和工作。

　　近年来，浙江省各级科协组织动员科技工作者紧扣产业转型难点问题，帮助地方和企业开展技术攻关，增添经济发展的新动能；在打通科技成果转化“最后一公里”上发挥独特作用，推动科技工作者把创新成果变成实实在在的产业活动；服务科技工作者创新创业，帮助解决后顾之忧，释放科技人才第一动力作用；推进科协组织和工作改革创新，大力表彰科技创业先进典型，拓展社会化服务职能，更好地为科技工作者服务、为创新驱动发展大局服务。

　　2017年，浙江科协的院士智力集聚工作成效显著，实现了在工作站运行管理上有新举措，在院士高端智力作用发挥上有新进展，在人才服务联络上有新办法。

　　2017年，浙江科协新建市级以上工作站114家，新评审认定省级工作站23家，目前，全省已建市级以上工作站712家（其中省级站157家），签约建站院士388名（其中省外院士363名，海外院士机构院士45名）。2017年底，建站的主板上市公司有126家，建站以后上市的企业有53家，创新驱动工作战绩赫赫。浙江省院士专家工作站服务中心荣获“浙江省重才爱才先进单位”荣誉称号。在2017年全国示范工作站评比中，浙江省有15家工作站被评定为全国示范工作站，3家单位被评定为全国工作站建设示范单位，数量居全国第一。顺利完成中国科协相关部门委托的全国工作站认定标准的制定任务，认证标准在全国十个省（市）开展试点推广。浙江省作为全国首批工作站认证试点省份，通过中国科协认证工作站582家。

　　振奋人心的不仅是数字。近年来，院士高端智力为党和政府科学决策服务，有了大踏步式的新进展，凸显了科协智慧。

　　围绕浙江省经济社会发展的重点区域和平台，浙江科协组织开展院士智力集聚工作。针对城西科创大走廊、特色小镇等创新平台，做好服务工作。如为城西科创大走廊专门安排省级站推荐名额，为磐安江南药镇等12个产业特色小镇聘请20位院士顾问等。围绕我省传统制造业改造提升，邀请院士专家组织赴各地开展11次专题对接活动，举办工作站助力传统制造业改造提升专题培训班，推荐157名院士给相关部门，加强高端智力支持。

　　充分发挥院士高端智力对产业发展的决策咨询作用。浙江科协设立院士行业科技战略咨询专项，2017年立项支持智能制造、新能源、生物医药、生态文明建设等9个项目。47位院士、200余名专家、2000多位企事业人员参加，形成院士专题建议9项。积极筹备2018年中国科协第二十届年会活动，通过调查研究和沟通协调，确定10项决策咨询课题，为高端智库服务浙江行动等活动做好前期准备工作。绍兴成立浙江省首个院士咨询委员会、杭州市聘请23位院士担任市决策咨询委员会院士专家组成员、宁波市建站院士参与产业经济决策制度等，充分发挥院士高端智力作用。

　　开展形式多样的院地对接活动。浙江科协大力引进与浙江省产业匹配度高的“两院”高层次学术会议，举办了“海绵城市建设中的污水防控”、中国科学院学部学术与出版委员会会议等10余项高层次学术活动。组织院士行等各类专题性院地对接活动，2017年省、市两级举办活动近30次，邀请100多位院士来浙开展技术交流和合作。

　　全球引才，实施海智计划

　　在经济全球化的背景下，如吸引越来越多的创新人才从全球聚集到中国，并让各类人才各得其所、各路高贤大展其长，是科协工作的重中之重。

　　2018年是我国改革开放40周年。习近平总书记曾指出，“引进国外人才和智力是中国对外开放的重要组成部分，是我们长期坚持的重要战略方针”。

　　长期以来，浙江省科协积极发动海外合作机构，为浙江乃至全国培养国际化专业人才。特别是近年来，浙江省科协紧密联系海外高层次科技人才这一创新驱动的重要力量，“聚天下英才而用之”，“七十亿人选人才”。

　　2004年2月，中国科协正式启动实施“海外智力为国服务行动计划”（下简称“海智计划”），旨在发挥桥梁纽带作用，加强与海外华人科技团体的联系，充分发挥海外人才和智力优势，发动全国学会和地方科协共同参与，为海外人才回国工作、为国服务搭建平台。

　　浙江省科协自2006年实施海智计划以来，“海智”之路走得格外扎实、格外宽广。

　　发展至今，浙江省科协已与欧美日等主要发达国家30余个科研创新机构建立起交流合作网络；分批设立了杭州、宁波、绍兴、台州椒江、嘉兴·长三角、温州、湖州莫干山高新区等7个中国科协海智计划浙江工作基地，其数量占到全国的十分之一；通过每年开展20余场综合性或专题性引智活动，每年遴选邀请300-400人次海外高层次科技人才到浙江调研对接、咨询建议、创新创业；重点引进了“国际应用能源创新技术研究院”“浙江中科领航汽车电子有限公司”“浙江阿凡柯达环保科技有限公司”“宁波海智材料产业创新研究院”等4个具有技术原创性、战略引领性的中国科协海智计划示范项目，总数更是占到全国的三分之一。

　　其中于2014年落户杭州的“中科领航”，突破了汽车电子芯片在智能显示终端应用的空白，启动中国自主知识产权的汽车芯片的联合开发,成为“浙江最具成长型科技型企业百强”。

　　这份亮眼的成绩单记录着浙江引智十年，走过的每一步踏实的脚印。

　　先行先试，建设离岸创新创业基地

　　中国科协于2014年底开始推动中国科协海外人才离岸创新创业基地（以下简称“离岸基地”）建设工作，重点探索、试点实施“海外人才离岸创新创业”。

　　这给浙江的人才强省战略，带来了一次难得的机遇，更为浙江省科协海智计划带来了一次全新升级。

　　2017年底，中国科协办公厅正式复函同意在杭州、宁波设立国家海外人才离岸创新创业基地，相关内容写入浙江省委省政府出台的《高水平建设人才强省行动纲要》。

　　2016年年底，中国科协原党组书记、副主席、书记处第一书记尚勇明确要求浙江省科协“在全国树立标杆、当领头雁”，抓紧在杭州、宁波等条件较好的海智基地开展离岸基地先行先试工作，为全国创造新经验、作出新示范。

　　为何选择杭州与宁波先行先试？这与两座城市雄厚的产业与人才基础密不可分。

　　杭州是国家自主创新示范区和跨境电商综合试验区，2016年，杭州人才净流入量已在全国排名第一；宁波是全国首个“中国制造2025”试点示范城市，拥有雄厚的制造业产业基础。

　　杭州、宁波离岸基地，将积极探索离岸人才创新创业体制机制改革，着力打造以“中国的企业家+国外的科学家”“中国的新兴市场+国外的先进技术”“中国的创业+国外的创新”“中国的金融创新+国外的技术创新”等为实质性内涵的离岸创新创业方式，积极在全球范围配置资源，助力创新驱动战略。

　　同时，浙江科协还继续坚持发挥海智基地、示范项目人吸引人的集聚效应。推进杭州、嘉兴·长三角等中国科协海智计划浙江工作基地在波士顿、硅谷等国外创新制高点设立海外孵化器，助力率先建成创新型省份和科技强省的新目标，并在浙江省委省政府相关领导支持下，联合浙江省科技厅等部门建立浙江省支持海外创新孵化中心建设工作联席会议制度，加快推进浙江省海外创新孵化中心建设发展及申报评审工作。

　　浙江科协积极为中国科协已建海外海智创新创业基地搭建省内海外联动平台，引进比利时外籍院士团队、“14T超高磁场共振成像系统”等为代表的世界级专家和研究平台，现正在分别组建“中欧建筑工业化研究院”“国际脑成像研究院”等产学研用一体化平台，其预期科研成果有望冲击诺贝尔奖。

　　以“科协搭台、政府引导、市场主导”为机制，开展“海外创新孵化、省内离岸创业”双向平台建设工作，同时积极申报成立以浙江为主的中国科协海外海智创新创业基地，如2016年引进落地的“宁波市海智材料产业创新研究院”，其负责人日本埼玉县工业大学副校长、中国科协海智专家巨东英教授邀请原日本文部科学省大臣、日本科学技术振兴机构最高顾问等日本著名科学家于2017年共同在东京建立“日本海智创新创业基地”，并迅速成为智能制造核心领域的中日双边高层次人才项目合作重要平台。

　　征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。作为创新型经济领航地之一的浙江，正向科技创新标杆省份急速挺进，“广集民智民力、引育天下英才”，浙江的科技创新之路必将成为越走越宽的坦途。