科创中山 乐居家园

　　■杨阳 静远

　　全力打造G60科创走廊，实现科创驱动松江制造迈向松江创造，是松江建设上海具有全球影响力，创新经济重要承载区的重大战略。中山街道地处松江的中心城区，作为在G60科创走廊建设中的中心地位，松江区区委书记程向民在调研中山时要求“中山以建设卓越的科创服务功能区为发展目标，着力建设G60科创走廊松江总部研发功能区”。

　　对标一流

　　用“中山标准”诠释上海松江高质量发展

　　坐落于上海西南面的松江是上海之根、上海历史文化的发祥地，有着悠久绵长的文化基因和精神财富。这里有四千年前的考古遗址——广富林,有中国最美的书店——鈡书阁,有最浪漫的泰晤士小镇,有飘着书香的松江大学城,有老上海风韵的车墩影视基地……松江被誉为江南文化名城、书香之域、书画之城、文博之府和影视之都。G60科创走廊（松江）根植于这片绿色生态的土地上，智慧交通、海绵城市等一系列高科技项目让社会治理更加高度现代化……在新一轮城市规划中，松江将成为上海全球卓越城市的西南门户、上海科创中心的重要承载区、实体经济和先进制造业高地、中华优秀传统文化的重要传承地、具有自然山水特色的宜居之城、城乡一体化发展的标兵，体现郊区的实力和水平。

　　中山街道位于上海市松江新城东部，是松江新城的重要组成部分、松江的“缩影”，历史底蕴深厚，名胜古迹荟萃，唐代陀罗尼经幢、宋代兴圣教寺塔（方塔）、元代谯楼（云间第一楼）、明代砖雕照壁、清代天妃宫等座落于此。中山街道是松江G60科创走廊建设的中心，在上海松江区的新一轮规划基础上，中山街道提出了“科创中山、乐居家园”的总体发展目标。无论是产城融合发展、城市“净化、绿化、美化、亮化”方面，还是中山文化传承发展、社会治理创新、党建引领等方面，中山人在紧紧围绕上海松江区委“一个目标、三大举措”战略布局，全力推进“科创中山、乐居家园”建设的基础上，开展了大量卓有成效的工作，提出“唯实唯干、克难奋进，争创一流、勇争第一”十六字工作指向，尤其“争创一流、勇争第一”已经内化为广大干部群众的行动指南。

　　创新驱动

　　中山步入全方位转型发展新阶段

　　中山街道党工委书记夏爱军告诉我们，中山街道20平方公里的实际管辖区域里，既有老城区，又有新城区，范围广、情况多，就是个“小松江”，“小松江”的特点、优势和竞争力非常明显，在经济新常态下，中山产业转型升级面临着许多新机遇和新矛盾、新挑战。夏书记强调，要通过顶层设计和系统集成，破解融合发展的短板，完善城市体系与提升城市功能互促共进，重塑城市空间结构，形成联动发展的新优势，提升新城总部研发功能区的科创集聚度、城市辨识度、生活宜居度。

　　为此，街道提出了“科创中山、乐居家园”五大行动计划，即深入实施科创服务引领计划、产业经济倍增计划、城市品质提升计划、人民福祉改善计划、党员干部素质凝炼计划。“科创服务引领计划”是整个行动计划的头脑部分，通过规划设计、公建配套、政策服务等方面从顶层打造卓越的科创服务功能区。夏书记说，“中山不仅要体现应有的经济实力，更要有持续的竞争力。要落实贯彻上海市市委书记李强强调的政府要发挥‘店小二’精神，让这些优秀的企业能成为‘甩手掌柜’”。坐落于松江区中山街道的100亿项目“海尔智谷”项目从拿地到取得开工许可仅用28个工作日，这是深化“放管服”改革、推行“零距离”综合审批制度的首批项目，也是中山街道贯彻落实全程代办、提供“店小二”式贴心服务的重要成果。

　　在大力推进中山工业园转型升级、生产性服务业功能区“优二进三”，积极推动产城融合方面，街道以松江新城国际生态商务区建设为重要载体，建成运营了一大批如万达广场、富悦大酒店、澳洲天地等功能性项目，城市功能不断完善；中山工业园成功引进巨人、飞科、奔腾、中联重科等一批知名企业，并积极推进政府搭平台、平台建园区、园区招企业的模式，清华启迪漕河泾（中山）科技园正式启动，开园以来已成功引进100多家企业，科技园二期重点引进的先进制造业项目科技含量更好，如分析技术产业研究院的中国首台小型便携式质谱仪就成为首个具有国际影响力的科创成果。此外，作为松江G60科创走廊中的全国智能制造和工业互联网领域重要一极—“海尔智谷”的落户，大大提升了区域发展能级。

　　近年来，中山街道紧紧围绕上海松江区委、区政府提出的“一个目标、三大举措”战略布局，全力推进“科创中山、乐居家园”建设，中山人以“勇争第一”之势、“首创唯一”之举、“必争其一”之策，经济在原有的较大基数之上保持了较高的两位数增长，较好地完成了区里下达的经济社会指标等各项任务，实现了地区经济、社会全面发展、全面进步，展现了新型城镇化综合试点的示范效应。

　　聚焦民生  

　　全面提升老百姓的获得感

　　夏书记满怀深情地告诉我们，无论是科创服务，还是产业转型；无论是硬件条件的改善还是软实力的提升，发展归根结底是改善人民福祉，她是所有工作的落脚点，党员干部最大的政绩要践行以人民为中心，为老百姓创造更高品质的生活。

　　从医疗卫生到全民教育，从生态环境治理到精神家园打造，甚至面对城市的角角落落，中山人总以一流城市对标，全力保障每一项民生工程。“要让我们中山的城市空间像家里的客厅一样干净、整洁有温度，中山既是我们生活的家园，也是我们精神的家园。”夏书记说。

　　2018年1月20日，设施一流的中山街道新社区卫生中心正式启用，这家社区医院是松江唯一一家开设康复服务的卫生中心，设有普通病房、老年病房、舒缓疗护及康复病房床位126张，依托上海市第五康复医院业务支撑，通过双向转诊，配备自动发药机等现代化器械，成为居民“家门口的最强医疗”。居民张阿姨乐呵呵地告诉我们，以前看病离家远，挂上号一上午的时间就没了，要是遇上住院就更麻烦，现在家门口的最强医疗给他们吃了定心丸。

　　教育是民族振兴和社会进步的基石，作为铿锵前行在现代化国际化道路上的松江中山街道为满足新时代对教育软实力的需求，以双语教学为特色的“赫德”国际学校落户中山，松江二中、松江中山小学等百年名校也坐落于此，这些丰厚的教育资源将有利于松江区引进高端人才、推动整体区域的进一步发展，为城市发展内生动力。

　　在打造生态环境方面，中山街道更是把眼光放在长远，舍弃眼前的利益，造福后代子孙。辖区内道路交通体系不断完善、城市基础设施不断优化、商务区亮化工程让中山街道成为了夜晚的一颗璀璨明珠。五龙湖休闲绿地和水系景观，与通波塘、洞泾港共同点缀6000多亩绿地，呈现“两河一湖一绿廊”的城市生态景观，“舞龙桥”舞动“五龙湖”，移步换景，可赏可游，景观群被誉为松江“城市标志性景观”。旧街坊改造、老城区城市更新和历史文脉保护、动迁安置房源落实等一项项民生工程的实施；街道文体中心、区工人文化宫等民生项目也在加速推进……走在中山街道辖区中心地段动迁安置房区域内，我们被眼前近乎高端的品质楼盘深深吸引，高绿化率、宽敞明亮的优质房型，完全打破了人们对安置房的固有印象。

　　如今，一座有温度可感知的人文和生态的中山吸引了越来越多的优秀企业和优秀人才。“净化、美化、绿化、亮化、文化”工程让城市品质持续优化,让人民群众更有获得感，这是中山街道党政领导班子为之努力的使命感，责任感和原动力。“中山标准”当之无愧成为松江区国际化新城区新的示范。

　　党建引领 

　　以“首创唯一”谱写新篇章

　　党建引领促发展。中山街道党员干部素质凝练计划一直坚持正确选人用人导向，把干部人才大调研的成果运用好，营造能者上、庸者下、干者荣、混者耻的氛围。

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，今年中山街道大调研制定了街道党政领导班子蹲点联系居民制度，蹲点制度规定每一位同志每年参加蹲点联系居民区的居民（代表）会议不少于1次，通过座谈、调研、讲课、入户走访等形式，与居民互动人数不少于100人次。并对蹲点制度开展的各项工作进行指导、督促、检查，扎扎实实为老百姓办实事，解决问题，不走形式，不走过场。真正做到沉下去体察民情，了解民意。

　　在党建引领创新社会治理方面，中山街道推陈出新开创许多“首创唯一”：首先，根据中山区域整体规划布局，围绕“一圈多园众楼党建全域覆盖，‘六站六点’百名党员聚力双创”目标，率先在科技园区、服务园区、楼宇等阵地实现党建服务站点区域全覆盖。开拓性设立G60科创走廊党建工作专项基金，用于党建服务站点建设、聘用党建指导员以及培训“两新”组织党务工作者等。其次，在社区管理方面，中山街道实行“三级社区管理”，一级社区承接政府有关职能，二级社区整合公共服务资源，三级社区满足属地居民生活需求的定位，实现资源共享、要素联动。再次，城市综合管理方面，中山探索出了一套新模式，组建中山街道商务区综治分中心，实现商务区综治、警务、网格三个分中心合一，公安、城管、市场监管等多部门联合办公，灵活高效应对现代城市治理的各种诉求和挑战，该模式作为松江唯一案例入选上海市综治委“创新社会治理，深化平安建设”优秀案例。这些“首创”、“唯一”模式成为新时代党建工作的新典范。

　　面向改革开放新征程，中山人正以更高的标准和要求去实现一个个新的发展目标。广大党员干部屏气凝神、齐心协力,用中山精神引领中山速度，在更高的起点上打造卓越的城市品质，时时处处更能彰显“中山标准”。