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中国城市报 2018年05月21日 星期一

让居民拥有源源不断的幸福感

乳山:以人为本落实健康之道

■中国城市报记者 杜汶昊 《 中国城市报 》( 2018年05月21日   第 01 版)

  胜利街与世纪大道一纵一横绘制成了城市的线条,新鲜的空气和随处可见的鲜花绿草相得益彰;母爱广场上,人们自由闲适地享受着城市中的一刻宁静;大乳山静静地矗立着,守护着这和谐的氛围、清新的自然。

  “这里是乳山,一座康养之城、创新之城、文化之城和希望之城。”提起自己的城市,山东省乳山市长宫本杲的脸上充满了笑意。因在宣传片《为家乡推介》中用流利的英语介绍乳山,宫本杲迅速蹿红互联网,被广大网友称为“网红市长”。

  “真正地表现出我们乳山的魅力才是最重要的。”宫本杲对记者说,成为“网红”不重要,重要的是以这样一种方式,让更多的人能够了解乳山。

  2017年,乳山市被确定为山东省首批健康城市试点,在宫本杲看来,这是一个极好的机会,有助于推动城市全面发展。

  “创建健康城市,有利于提升老百姓的幸福感、获得感。”宫本杲说,乳山的健康之道,必须要立足于居民的实际利益。

  监测落实 居民健康利益有保障

  在采访过程中,宫本杲多次提到“幸福感”“获得感”两个词语,他认为,建设健康城市,很重要的一点就是要围绕居民所面临的问题去规划、去布局。

  为了能够全面地了解乳山市居民的健康状况,近年来,乳山市坚持出具居民健康状况报告,推动慢性病精细化管理。

  “我们持续进行疾病监测、调查最新数据,结合公安、统计、卫计等部门基础数据,发布健康报告,实时监测乳山市居民健康情况并及时采取对应措施。”乳山市卫计局相关负责人对记者介绍,早在2015年,乳山就在山东省率先发布了《乳山市居民健康状况报告》,对该市居民健康状况进行综合分析研判。

  “通过找准乳山特定区域慢病情况,我们提出饮食控制、低盐行动等预防措施,对高血压、糖尿病患者实行精细化管理,管理人群分别达到4.5万人和1.5万人。” 乳山市卫计局相关负责人表示,疾病监测能从宏观上掌握居民们的健康情况,做好整体布局。

  除了进行健康监测外,如何在健康城市建设中,配合数据切实保障居民利益,也是乳山市政府一直在思考和实践的落脚点。

  “我们有一个重要措施,就是打造健康‘细胞’工程,推广健康生活方式。组织开展健康机关、健康企业、健康医院、健康学校、健康社区、健康家庭‘六个创建’活动,适时评选一批健康单位,创建健康单位28家、健康社区69家、健康学校13家,让老百姓时刻沉浸在健康的环境中。”乳山市卫计局相关负责人向记者介绍。

  对此,家住乳山河滨公园附近的刘先生对记者坦言,自从政府大力推进健康城市建设后,自己和家人看病更方便了,人们的活动和疗养也有了更多的空间,“现在,单位里、社区里慢慢都有了完善的医养体系,专业的医生还会经常过来,感觉健康从小到大都有了保障。” 

  据了解,接下来,乳山将在原有的基础上至少建成40个健康“细胞”工程,其中健康机关、健康学校各不少于5个,健康企业、健康医院、健康社区各不少于3个,健康家庭不少于20个;辖区内50%的公园、广场建成健康主题公园、健康文化长廊、健康广场和健康步道。“加大基础设施建设,更好地构建医疗综合体、体育综合体,补齐短板,让居民们的获得感大大提升。”宫本杲如是说。

  城乡互动 医养措施扎根基层

  “住在乳山,美在心中,目前我们正在大力发展大健康产业,引进高端医疗养生机构和大学城项目,把乳山打造成养生天堂、康养之都。”

  在乳山宣传片《为家乡推介》中,宫本杲面对镜头说下了这句话。当记者再次向他提到乳山的康养规划及发展情况时,宫本杲说:“康养产业、养老服务事业发展得好不好,与‘群众满不满意’息息相关,养老事业是健康城市建设的一个关键,如何打造真正的‘康养之都’,也是我们一直在探索的。”

  近年来,乳山市坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、普遍惠及的原则,建立和完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务保障体系,满足老年人基本养老服务需求。

  “现已初步形成城乡互动、高(端)低(端)互补、发展互促的社会化养老新格局,初步形成了具有乳山特色的五种养老模式(居家养老、社区养老、专业机构养老、医养结合养老、异地养老模式)。”乳山市卫计局相关负责人表示,在各项养老工作的平稳运行下,截至目前,全市各类养老机构22家,千名老年人拥有养老床位达到41张,其中,社会化养老机构18家,建成农村幸福院91家、城市社区日间照料中心16家、社区综合养老服务中心8家、居家养老服务中心5家,设立了12349居家养老服务中心,入网居民2万多人,实现呼叫总量7.8万余次。

  王先生家住乳山市冯家镇,家里的老人都已年过古稀,但乳山区域探索构建的养老服务体系让家里老人的医疗养老并无后顾之忧。“现在老人养老很方便,当我们出去打工家里没什么人的时候,镇里、村里的幸福院都可以帮助照顾,而且他们的基础设施越来越好。”王先生对记者说,老人生病不用跑太远,在镇上的卫生院就可以享受到市医院专家的服务。

  对此,乳山市卫计局相关负责人介绍,去年9月,乳山市医院就与大孤山镇卫生院、中医院与冯家镇卫生院分别组建紧密型医联体,医院除在设施设备方面对卫生院扶持外,还定期选派人员到基层医院坐诊、查房、讲课、病例讨论,“基层医院可参加上级医院的院内业务讲座、疑难病例讨论等会议,建立双向转诊、分级诊疗工作机制,使老百姓在乡镇医院就可享受到市级专家的服务。” 

  “要把健康的理念,全方位贯穿于整个政府工作,城乡兼顾,医养结合,最主要的是满足人的需求和幸福感。”宫本杲对记者表示,接下来乳山市将继续全方面推动健康城市发展,将产业升级、环境治理、城市规划等方面都跟“健康”结合,打造“母爱圣地,美好乳山”,朝康养之都的目标继续前进。

乳山:以人为本落实健康之道
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