前不久,安徽省一封落款为合肥市餐饮业油烟专项清理整治工作领导小组办公室的信,引起了许多人的注意。
信中写道,“为改善城区空气环境质量,提升居民生活品质,努力打造环境优美的生态之城,合肥将在主城区开展餐饮业油烟污染整治专项行动。”。
“遍布街头巷尾的餐饮店,为市民生活提供了诸多便利,也是城市喧闹繁华的象征。然而,一些违规经营的餐饮店,带来了油烟、噪音、食品安全等问题,对市容环境和居住品质造成负面影响。”合肥市包河区城管委副主任张道祥在接受记者采访时表示,截至目前,包河区已有数百家违规餐饮店被依法关停。
居民拍手叫好 商户心甘情愿
去年年底,《包河区餐饮业油烟专项清理整治工作方案》(以下简称《方案》)出台,明确该区对辖区餐饮店要进行全面摸排,并按照“依法关闭一批、停业整治一批、完善手续一批”的思路进行分类治理。藏身居民楼内的,以及商住相邻层内的餐饮店,也属于依法关闭的范围。
说起以前楼下餐饮店的油烟,家住包河区前进巷的王女士对记者皱起眉头,呛人的气味、喧腾到半夜的噪音,让她一宿一宿地睡不着。“现在终于敢开窗户了。”
十多年前,前进巷自发形成了餐饮一条街,在合肥很有名气。“全长仅400多米的小巷,最多的时候,竟然能聚集47家餐饮店。”张道祥表示,卖烧烤的、卖快餐的、卖小吃的,五花八门,颇受“吃货”们的欢迎,但巷子两侧的居民却深受其扰。
如今,这一问题逐步得到解决。包河区启动餐饮业油烟专项整治行动以来,巷内的餐饮店陆续关停或搬离。
惠家忠是其中一家龙虾店的老板,在前进巷已经营18年。随着生意越做越好,被投诉举报的次数也越来越多。包河区城管委多次沟通后,惠家忠决定关停店面。
虽然舍不得,但想到以后不会影响街坊邻居,惠家忠觉得值。“我在香港街找了一间正规门面。仅装修新店面就花了将近20万。”惠家忠告诉记者,前进巷内的餐饮户大部分已经关停或迁址经营,剩余的餐饮户也将在本月内全部关停。
此外,包河区城管委还对安装油烟净化设施进行上门指导,规范设置店招。“餐馆未安装油烟净化设施、油烟排放不达标、手续不全等情形,也属于专项整治范围,会被责令停业整治或完善手续。”张道祥指出。
人性管理动真碰硬
包河区明确“宣传先行,执法跟进”的原则。“我们用心做好商户的解释说明工作,尽量消除他们的抵触情绪。用最大诚意、最大耐心,争取他们的理解支持。”张道祥表示。
《方案》提出,相关部门要加强执法力度,并突出各街镇、大社区主体责任,健全联动机制。为此,包河区城管、市场监管、环保、属地街道工作人员联合开展了多轮走访,逐户上门,阐明餐饮油烟对城市环境和市民生活的影响。
据介绍,包河区各街镇、大社区是餐饮污染整治的第一责任单位,并实行了包保责任制,建立区、街镇(大社区)、社居委(村)三级监管体系。
张道祥说,多部门的协同合作取得了明显效果,绝大多数经营户打消了以拖待变、观望等待心理,选择主动关停或迁址经营。
在包河区某住宅楼经营餐馆的刘先生,就是主动关停者之一。刘先生告诉记者:“城管上门要求关停时,我很有情绪。后来仔细想想,油烟问题的确搅得四邻不安,污染环境害人也害己。夫妻俩一合计,干脆找个正规门面房规范经营。”后来,刘先生在包河区城管委的协助下,在万岗路上租赁了一间门面房。
包河区东陈岗四支巷某楼房一楼18户,至少15户是无证餐饮店。令人担忧的是,商户在门前圈地搭起了简易棚,让原本10米的巷道仅剩3米可通行。
“东陈岗四支巷涉及无证经营、油烟污染、乱搭乱建、违规设置店招等,分属不同部门的执法权限。因此,我们抽调了多部门的执法人员联合行动,同步推进执法行动,也增强了取缔效果。”张道祥表示。
对生活存在困难的餐饮经营户,包河区城管委还帮助他们寻找租赁门面房,让他们的生活不受其影响。
包河区某餐馆老板金师傅也曾因油烟和噪音,多次受到小区居民投诉。城管部门了解到金师傅早年下岗来到合肥,家庭经济情况比较差,且有意愿继续从事餐饮行业。于是,包河区城管委经多方打听,物色了一处门面房。金师傅告诉记者:“位置较好,租金也可以接受,我非常满意。”
据了解,今年年底前,包河区将全面完成餐饮油烟清理整治工作,打造高标准、有品位的精品特色街区。
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