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4月的宁波，草木葱茏，生机盎然。在浙江省宁波市鄞州区首南街道，老人们在健康步道上漫步，孩子们在活动中心附近的健身设施上玩耍，一派安逸祥和。近日，记者跟随全国爱卫办健康社区建设规范适用性调研组来到了“国家卫生城市”“全国健康城市建设首批试点城市”浙江省宁波市，看到了这样的景象。
“在宁波像这样的街道、社区还有很多。”宁波市卫生和计划生育委员会党委委员、巡视员黄加成告诉记者，“近年来，我们一直坚持将健康理念融入各项公共政策”，以‘以人的健康为中心’的原则，从做好街道、社区等社会组织的健康细胞工程入手，进行健康城市建设。”
小病不出社区 居民看得好病
“现在的医疗服务太方便了！”在首南街道社区卫生服务中心接受完家庭医疗服务后，市民王大爷连声称赞。“如今看病就找家庭医生，约好时间不用等。以前要去大医院拿的药，社区现在都有，医药费还低得多。需要医生上门可以打电话，去大医院家庭医生也会帮我联系好。”
据卫生服务中心相关负责人介绍，截至2017年年底，该中心辖区内重点人群家庭医生签约率已达80.2%。“家庭医生有义务向自己的签约居民提供预约诊疗、上门出诊、预约专家门诊、安排上转、建立家庭病床、健康咨询等服务。”
“小病不出社区”，是宁波市健康社区建设中的重要一环。在首南街道，像王大爷这样的签约居民，有近7000名。
宁波市爱卫办副主任孙峰告诉记者，为优化社区健康服务，创新医疗卫生服务供给模式，宁波市推行社区卫生中心家庭医生签约制度，加快构建“15分钟城市社区健康服务圈”，保证宁波市民能在15分钟内找到满足医疗健康需求的服务。
此外，宁波市还依托智慧健康保障体系建成“网上医联体”，已基本建成互联互通、资源共享的区域卫生信息化平台，并从2014年起搭建了云医院平台，从“云上”开展门诊、住院、检验检查、健康管理等方面的业务。“目前，宁波已实现电子健康档案全市共享，区域影像、区域心电、区域临检布局更加完整。去年，还试点了远程超声项目，在宁波市第一医院和鄞州区之间采用动态视频传输，让老百姓在基层医疗机构就可直接享受到市级医院超声专家的诊疗服务。借助‘互联网+’让患者不出社区就可以享受名医服务。”孙峰说。
养老不离社区 居民老有所依
老伴去世后，60多岁的张阿姨坚持在家养老，子女的各种好意都婉言谢绝。在宁波，有这样观点的老年人还有许多。
为了保障这部分老年人的生活“老有所养”，新型的“托老所”应运而生。
记者在镇海区招宝山街道的“新三宝”服务社看到，4层的大楼内设有阅览室、舞蹈室、棋牌室、声乐室、国民体质监测中心等27个特色功能室，走廊、拐角处装有扶手，方便老人使用。
“‘新三宝’服务社是个新型的‘托老所’，旨在探索构建一种政府兜底运作、普惠化的休闲养老新模式，以满足老年人日益增长的乐享晚年的美好需求。”招宝山街道办事处副主任赵拉结对记者说。
服务社内的长者食堂，是宁波市规模最大的普惠制食堂。工作人员告诉记者，目前食堂每天接待200多名70周岁以上老人，还向一些出行不便老人提供送餐上门服务，一餐只收10元食材费。
在政府兜底的基础上，服务社试水“众筹养老”的模式，引导多元群体助力“社区养老”，以满足老年人多样化、个性化、精细化养老需求。“像楼内的电子显示屏、钢琴等活动设施，是辖区内企业赞助的，还有热心的农场常给食堂提供免费新鲜果蔬。截至目前，已有20多家企业商户进行认筹，筹资40余万元，参与志愿者1000余人。”工作人员表示。
在海曙区马园社区，由大众家政公司提供的“邻家大姐”助老中心，每周一到周五为老人提供以公益为主的个性化服务，洗眼镜、磨刀、修伞等项目深受老人欢迎；社区管家每天会上门走访，了解老人需求，陪伴老人聊天。
记者了解到，今年3月，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过了《宁波市居家养老服务条例》，是浙江省首部居家养老服务地方性法规。其中，对居家养老服务用房配建、公共设施无障碍改造等作了明确规定，使居家养老服务工作有法可依，有法可保障。
“家家有老人，做好社区养老工作，能帮助老年人融入社区，使老人得到包括精神、心理健康在内的全面健康。而老年人生活安宁了，家庭才能幸福，社区才会健康和美。这样的社区，可以称得上是一个‘健康’的社区。”黄加成说。
志愿服务在社区 居民共建共享
“社区内的事情多且杂，单单依靠社区工作人员是远远不够的，在社区治理过程中引入居民自治，能更好地为居民提供精细化、个性化的服务。”首南街道格兰春天社区党支部书记朱春燕告诉记者。
在格兰春天社区，记者看到由社区居民自发组成的垃圾分类志愿者，穿着红马甲，挨家挨户宣传垃圾分类、检查垃圾分类的情况。
志愿者李阿姨表示，她每天定时守候在小区内的垃圾桶旁，认真检查每一位居民手中的垃圾袋，并做好分类投放的记录。
“您的血压是114／84mmHg，正常，有早搏，但并非病理性的，只要平时保持一定的运动量即可。”当记者来到镇海区招宝山街道后大街社区诊疗室，陈阿姨正测完血压，听医生讲解。“除了测血压，医生还把我的健康状况问得特别仔细，给我开了一张单子，列出要多吃什么，少吃什么，特别贴心。”在由几名退休医生自发组成的高血压俱乐部，记者见到他们正在帮助老人量血压、讲解些健康知识、营养搭配等。为了更好地为居民服务，俱乐部已经为200多位老人建立起了血压档案，以便长期观察血压变化。
“健康社区是人们对获得感和幸福感的向往和追求。正是每一位热心参与小区自治、积极投身志愿服务的居民，赋予了后大街社区成为健康社区所必需的底蕴。”后大街社区党委书记吴民丽告诉记者。
“一座城市就好比一张拼图，是由多个街道为区块组成，只有‘一块块’社区健康了，城市整体上才能健康。”在谈及宁波健康社区建设时，中国社区卫生协会副会长兼秘书长陈博文表示，宁波市将健康的触角深入到了每个街道、每个社区，打造健康社区充分发挥了块块作用，为健康宁波建设夯实了基础。
