南湖城管探索“南湖途径”

　　“城市管理应该像绣花一样精细。”这是习总书记对城市管理的形象比喻。为了达到科学、精细的城市管理效果，浙江省嘉兴市南湖区在今年探索出一条“南湖途径”。

　　网格化 城市管理新模式

　　2018年，南湖区探索的精细化城市管理是依托智慧化城市管理，变事后问责为预见性监管，构筑起具有南湖特色的全覆盖、全天候、零距离执法服务的网格化城市管理新模式。

　　新模式如何运行？主要依托三级管控网络。以往的城市管理主要靠各镇、街道中队长“带队干”，哪里有问题就派人到哪里解决。优点是能在短时间内取得较好的管理成效，缺点是管理模式较为粗放，长效管理较难落实。

　　今年，南湖区划分网格，定人、定责，让每一位执法队员、协管员甚至保安，都有自己的“责任田”。目前，“格”中套“格”的三级管控网络初步建立。

　　其中，一级网格12个，以各街道、乡镇主体管理区域以及南湖景区为基础划分，如建设街道就一个一级网格。网格长由中队负责人担任，落实督查工作；二级网格40个，每个一级网格再划分为若干个片区，如建设街道划分了城东、南杨等6个二级网格。网格长由队员、业务骨干担任，对三级网格无法解决的问题进行补位；三级网格120个，参照“四个平台”网格将二级网格再划分为基础网格，如建设街道在南杨等6个二级网格下再按具体路段、点位划分22个三级网格。网格长由一名协勤人员担任。

　　城市管理 插上“智慧”翅膀

　　目前，南湖区综合行政执法局的“智慧城管”已有3000多路视频监控和13路车载监控，工作人员每日通过视频查找早餐点是否准时收摊、重点管控区域周边、违章停车等。

　　“智慧城管”一期已在5个乡镇运行，主要包含市容管控、渣土运输等相关内容。之后运行的“智慧城管”二期将包含视频监控平台（违停抓拍系统）、黄灯管理系统、日常工作效能管理平台（移动执法终端）等内容。

　　乡镇智慧城管系统自上线后，协助乡镇执法中队改变管理模式，通过组建市容监督员队伍、由市容监督员将问题上报智慧城管平台，再由指挥中心派单处置并反馈，实现全过程痕迹化管理。

　　兴星桥下废料瓷砖长期乱堆放，潭湘路人行道上井盖遗弃、七大公路上非机动车道泥堆占道……这些问题曾经一度困扰七星街道的居民们。从2017年12月起，七星中队启用“智慧城管”平台后，就落实专人负责管理，对平台上的案件及时处置结案。市容监督员将上述情况上报“智慧城管”平台后，很快得以落实处置。到目前为止，七星中队已派遣案件单共计508条，已结案478条，结案率为94.09%。

　　网格巡查 反映民情的重要“窗口”

　　近日，新丰中队的丰北社区三级网格员在巡查中接到居民投诉：丰南街某西餐厅正在搭建违章彩钢棚。因当事人不听劝导停止违建，网格员拍照取证并上传平台，二级网格员5分钟内赶到现场，对当事人发放《限期拆除违法建筑通知》。经过他们的解释和劝导，当事人最后主动让现场工人停止搭建并开始拆除，1小时后现场恢复原样。

　　目前，南湖区城市管理“三级网格”与区“四个平台”建设紧密结合，并与小城镇环境整治、三改一拆等中心工作有机融合。通过网格化管理手段，整合各主体、村（社区）有效资源，逐步形成部门联动、村（社区）联动、信息互通，真正做到“察民情解民忧”。（文章转自南湖发布微信公众号）