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中国城市报 2018年04月02日 星期一

北京、上海等地开放自动驾驶路测

无人驾驶进入路测时代

■中国城市报记者 刘蕾 《 中国城市报 》( 2018年04月02日   第 14 版)

  近日,北京发放首批自动驾驶车辆路测牌照。最近一个月以来,上海、重庆等地相继开放自动驾驶汽车上路实测。自动驾驶道路测试在我国迎来了春天。

  然而,美国亚利桑那州坦佩市当地时间3月18日晚, Uber自动驾驶车辆在美路测时撞死一名行人,这起交通事故成为全世界首起自动驾驶车辆撞人并造成死亡的案例。事件引发了舆论和行业震动,也给国内自动驾驶发展敲响了警钟。

  多地启动自动驾驶路测

  日前,在2018年中国发展高层论坛上,百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏为大家描述了未来中国自动驾驶的发展前景:“距离无人车量产,还有四个月,而随着无人驾驶技术进一步的发展, 无人车会在3—5年内进入开放道路行驶。”

  “随着互联网时代相关技术的发展,互联网正在影响着人们的生活,汽车行业也必然受到影响,互联网在渗透人们的生活,汽车行业也在被改变,自动驾驶应运而生,社会对自动驾驶是有需要的。”长安汽车智能化研究院副院长黎予生对记者表示。

  目前,无论是传统汽车企业,还是互联网公司,都在积极参与自动驾驶技术的研发应用。而我国不少城市也纷纷将目光投向了自动驾驶,自动驾驶路测模式已经在各地逐步开启。

  3月22日,北京市发放首批自动驾驶测试牌照发放,并划定了首批33条自动驾驶测试道路,总计105公里。

  经过评审,北京百度网讯科技有限公司获得了5张T3级别测试牌照牌,已可以在指定的区域内合法进行自动驾驶测试活动。此前,上汽集团与蔚来汽车拿到了全国首批智能网联汽车开放道路测试号牌。今年全国两会期间,全国人大代表、重庆盼达汽车租赁有限公司党支部书记、总经理高钰透露,盼达将在今年4月份进行自动驾驶路测。

  除此之外,深圳也开始布局自动驾驶,新公布的《深圳市关于规范智能驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见》规定,在测试过程中,单个测试车辆的测试周期一次不超过3个月,每个测试主体一次性申请不能超过5辆车。至此,深圳也成为继北京、上海、重庆之后,又一个即将出台智能驾驶路测细则的城市。

  随着我国越来越多的城市开放路测,车载信息服务产业应用联盟秘书长庞春霖认为:“自动驾驶技术将是未来10—50年内给人类生活带来最大改变的技术之一,将会改变汽车的所有和使用模式,让人类生活得更有质量。”

  安全如何保障

  美国优步自动驾驶汽车致人死亡事件,让开发企业和社会公众意识到,目前仍然处于发展期的自动驾驶技术,还有很多不健全的地方。

  谈及自动驾驶的安全问题,浙江吉利控股集团董事长、沃尔沃汽车集团董事长李书福公开表示,自动驾驶不能一哄而上,更不是形式主义,而要事实求是,谁先成熟谁先上。自动驾驶首先必须保证安全,这是进行自动驾驶技术研发的初衷。

  对此清华大学苏州汽车研究院智能安全技术研究所副所长戴一凡表示认同,“真正在城市开放道路上实现自动驾驶还有个相对遥远的旅程,要想做到绝对安全,仍需整个行业持续努力。” 他还强调说,目前,自动驾驶应尽可能在模拟道路上测试,而不是过早进入城市道路进行测试,不能把风险转嫁到社会公众身上。

  那么,如果测试车辆发生交通事故,应当由谁承担责任呢?北京、上海、重庆、深圳等地出台的征求意见稿中明确规定,测试驾驶员、测试主体都应当承担相应法律责任。

  比如,北京提出,测试车辆测试期间发生交通事故或交通违法行为,认定测试驾驶员为车辆驾驶员,由市公安交管部门按照现行道路交通安全法律法规的规定进行处理,并由测试驾驶员承担相应法律责任。同时测试主体应向第三方授权机构报备。

  目前,上海的开放道路测试区周围已经树立了提醒告知的标志,告知其他汽车驾驶员这段范围是测试路段,避免隐患。还提出,发生重伤或者死亡事故、车辆或者道路设施毁损等严重交通事故,由国家认可的交通事故司法鉴定机构对测试车辆进行技术鉴定,鉴定费用由测试主体承担。公安机关交通管理部门依据鉴定结果进行责任认定,对测试驾驶人和测试主体进行处理。

  自动驾驶需有章可循

  所有新生事物的发展都会遭遇立法的滞后,无人驾驶汽车也不例外。

  记者查阅《中华人民共和国道路交通安全法》,其中规定:机动车应该由“符合国务院公安部门规定的许可驾驶条件的人”驾驶,将驾驶车辆的对象限定为人。而对于无人驾驶汽车上路,目前尚无具体规定。

  在李书福看来,中国现有的法律如何适应智能化汽车的商业化推广,已经成为非常紧急的议程。今年全国两会期间,他带来了“加快无人驾驶立法”的提案。他认为,目前,应该研究分析我国现行的法律法规,识别并着手修改阻碍无人驾驶发展的相关条款。比如,可以研究如何允许驾驶员在车辆无人驾驶情况下可以双手离开方向盘,从事驾驶以外的活动,如睡觉或工作等。

  据了解,我国政府也正在制定法规,鼓励智能驾驶汽车从技术实验走向成熟。去年12月,工信部、国家标委会共同组织制定《国家车联网产业标准体系建设指南》。根据指南规划,到2020年,初步建立能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。到2025年,形成能够支撑高级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。

  “目前,政府需要积极调整,适应自动驾驶新技术的快速发展,当然也要把住安全这个底线,法规出台得慢,也是为了守住安全的底线。自动驾驶汽车路测的开发,将会加快无自动驾驶的立法进程。”戴一凡说。

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