淮北拴紧城区养犬“文明绳”

　　3月23日上午，安徽省淮北市隆重举行“文明养犬 从我做起”集中宣传日活动，来自公安、卫生、农业、城管执法等部门的工作人员和志愿者们摆起咨询宣传台，不少市民在印有“文明养犬承诺签名”的承诺牌上郑重地签上了自己的姓名……

　　2017年11月，淮北市以全国第三、安徽第一的优异成绩迈进全国文明城市行列。创城圆梦不易，保持荣誉更难。站在新起点，淮北市乘势而上，努力向着打造更高品质的全域文明城市目标迈进——今年3月15日，淮北市专门印发《规范城区养犬工作方案》，向社会公开发布《致广大市民的一封信》《淮北市文明养犬倡议书》，引导市民规范养犬、文明养犬，控制犬类伤人和消灭狂犬病，以切实保障市民人身健康和安全，维护市容环境和社会公共秩序，提升全市文明创建的整体水平。

　　向不文明养犬“宣战”

　　据淮北市公安、卫生部门统计，2017年淮北市共接到犬类扰民警情50余起，犬类伤人警情45起；因被犬类等抓挠致伤，注射狂犬疫苗的人次在2万以上……近年来，不文明养犬引发的吠叫扰民、破坏环境、咬人伤人等逐渐显露，成为事关每位市民切身利益的问题。大家对此反映强烈，并纷纷通过各种途径和渠道，呼吁政府和相关部门加强管理。

　　淮北市规范城区养犬工作领导小组办公室黄晋向中国城市报记者介绍，为全面贯彻落实《淮北市规范城区养犬工作方案》，加强规范养犬工作的组织领导，淮北市建立规范城区养犬工作联席会议制度，由市委、市政府领导任总召集人，相关部门负责同志为成员，逐步建立健全部门间密切配合，形成齐抓共管的联动机制。

　　同时，淮北市还公开发布《致广大市民的一封信》《文明养犬倡议书》等公告，利用传统媒体和新兴媒体，集中宣传养犬管理相关法律法规，不断增强市民依法、文明、规范养犬自觉性，最大限度争取市民理解、支持和配合。组织机关事业干部、志愿者系统开展劝导行动，引导市民主动登记并自觉携犬接种疫苗，对接种疫苗的犬只及时上牌登记。加大对“犬患”问题的巡查力度，坚持发现一起上报一起，实行常态化管控，落实好长效管理措施。

　　拴紧养犬“文明绳”

　　“爸爸，这是学校发的文明养犬承诺书，需要家长签字。”3月22日中午，淮北二中学生崔佳睿把一份文明养犬承诺书递到了父亲手上。“好，我马上就签!”

　　与养犬人签订承诺书，是淮北市系统开展不文明养犬行为综合整治的一项重要内容。黄晋说，自3月15日起，淮北市还开始全面排查登记城区养犬的种类、数量和犬类经销店、宠物商店、宠物医院情况，为犬只登记办证和监督管理等工作提供基础数据。

　　《淮北市规范城区养犬工作方案》还规定，在规范养犬重点管理区域内，对未经登记养犬的，违规养烈性犬、大型犬的，在禁止遛犬的公共场所内遛犬的，或者在禁止遛犬的时间内遛犬的，携犬乘坐公共交通工具的，遛犬不挂犬牌、不束犬链以及未由完全民事行为能力人牵领或者陪伴牵领犬只的，遗弃、虐待犬只等行为依据相关规定对个人和单位予以处罚。进一步规范宠物交易市场管理，对饲养犬只干扰市民正常生活的、放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人的、阻扰执法人员执行公务的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　与此同时，淮北市还将全力做好流浪犬、丢弃犬、危险犬等犬只的收养处理工作。市犬类救助收养中心（犬只救助收养留检所）建成前，由市小动物保护协会临时托管，对违规现象第一时间获知、第一时间处理，对不听劝阻、言行恶劣的及时报警，由相关部门依规处理。在认真总结工作经验，结合当地实际的基础上，尽快制定出台《淮北市城区养犬管理办法》。

　　文明养犬蔚然成风

　　淮北是全国文明城市，文明养犬是城市文明和市民素质的综合体现。

　　自2017年11月起，《淮北日报》等当地主流媒体就通过开辟“文明养犬大家谈”等专栏专题、开通新闻热线、接收读者来信等方式，共征集市民和网友“文明养犬金点子”等各类意见、建议1181条次，营造了全民关注热议如何让城市更文明、美丽，如何更文明的养犬的良好氛围，为下一步规范城区养犬工作打下了良好的舆论基础。

　　文明养犬，人人有责。《淮北市规范城区养犬工作方案》要求，为避免烈性犬伤人事件的发生，个人不得在城区饲养烈性犬种，家庭每户只饲养2只以下犬只（含两只），并呼吁犬类主人在出门遛犬时，给爱犬戴上犬链和嘴套，随身携带清洁工具，及时清理犬溺和粪便，并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童等人群，确保他人人身安全。遛犬时应保持城市环境卫生。

　　3月19日，淮北市直机关工委发出倡议，要进一步提高文明养犬意识，增强文明养犬责任，带头文明养犬、依法养犬、规范养犬，为营造良好的城市环境发挥表率示范作用，当地市直机关、事业单位全体党员干部纷纷用行动予以支持。

　　目前，当地规范城区养犬各项工作均在稳步推进。

　　“在公共场所遛狗的越来越少，牵绳带铲的越来越多，文明城市更加美丽宜居，大家的幸福感越来越强。”市民王丽萍道出了大家的心声。