温岭：小微企业三年“涅槃”记

　　开春以来，位于浙江省温岭市泽国镇的玲荣工具股份有限公司，正忙着规划刚刚购下的4000平方米的生产场地。从个体户转为有限公司，再升格为股份制企业，这家企业正驶上发展的快车道。企业负责人叶玲荣向中国城市报记者直言，自己的眼光也开阔了不少。“以前在500平方米不到的场地里‘小打小闹’，今后我们将通过更加严格的管理，进一步提高品质和产值，打响品牌。”

　　玲荣工具的“破壳”，是温岭市小微企业成长的缩影。2015年以来，该市找准产业发展新优势，把握创新发展新方向，通过打造孵化平台、挖掘产业潜能、拓展融资渠道等举措开展“妈妈式”服务，形成了小微企业裂变成长的良好格局。

　　三年来，该市完成“个转企”1732户，新增八大万亿重点产业小微企业6133家、科技型小微企业622家、“规上”“限上”企业6477家，推动64家小微企业在省股权交易中心或新三板挂牌，连续三年获全省“小微企业三年成长计划”工作优秀县（市、区），系台州唯一。

　　轻装上阵，三年减免税费近9亿

　　“前几年，像是碰到了瓶颈，怎么也突破不了。但在去年，我们的产值翻了一番。”新的一年，尝到“甜头”的陶文明满脸笑容地向中国城市报记者表示。

　　陶文明在新河镇经营一家服装厂，于去年4月份领到了企业性质的营业执照，正式更名为温岭市伊贝卡服饰有限公司。作为这家小微企业的“掌门人”，陶文明对“个转企”的利好深有感触，“拓宽了公司的业务渠道不说，还能享受政府奖励和税收优惠。”

　　每年奖励5000元，进入“规上”“限上”的，再一次性奖励10000元，这是温岭向“个转企”企业发出的政策“红包”，鼓励市场主体通过转型升级实现成长。自2015年该市出台《“个转企”财政奖励操作细则》以来，共兑现“个转企”奖励436.50万元，受惠企业396家。

　　温岭市政府工作人员告诉中国城市报记者，温岭市还大幅调高企业上市和挂牌奖励标准。上市最高奖励从130万元提高到600万，新三板挂牌奖励从90万元提高到150万，成长板挂牌提高到60万；拟上市或挂牌企业在股改过程中涉及的地方财政贡献全额奖返企业。

　　截至目前，温岭市共有上市企业9家，辅导备案企业3家，新三板挂牌企业9家，省股交中心成长版挂牌企业5家、创新版挂牌企业132家，累计兑现上市专项资金奖补11492.73万元。贯彻落实税收优惠政策，三年累计减免各项税费近8.9亿，优惠政策实际受惠面达100%。

　　为企业装上科技“马达”

　　“人工从9个人一条线减至1个人，效率提高5倍，质量检验由手动改为在线检测……”说起即将投用的自动装配线，浙江申林汽车部件有限公司董事长林大明充满期待地向中国城市报记者表示，“目前设备已经研发完毕进入调试阶段，估计上半年即可投用。”

　　2016年，通过温岭市科技局牵线，申林汽车与浙工大温岭研究院对接，双方合作开发选换挡摇臂定位套筒全自动专机装配线。据林大明介绍，新技术有效实现了“机器换人”，帮助企业节约了大量成本。

　　以科技为驱动，温岭积极构建科技对接实体化、公共化平台。投资7350万元建成的温岭市科技创业服务中心，现有7所大学、3个研究院所、4个知识产权代理机构入驻；总建筑面积5634平方米的温岭市科技企业（500精英项目）孵化器，已成功孵化项目4个，目前入孵企业11家……如今这些“智慧大脑”，成了当地企业争抢的“香馍馍”。

　　日前，中国城市报记者来到位于台州高新科技园的温岭市科技企业（500精英项目）孵化器。“去年，我们在水利设计方面遭遇技术难题，在兰州理工大博士的帮助下才破难成功。”在孵企业台州博途机电有限公司负责人方建伟向记者介绍，孵化器不仅为企业提供免费厂房、资金支持，在人才对接、成果转化方面也不遗余力。

　　自2015年以来，温岭共新增科技型小微企业622家，增量居台州首位；促成700多家企业精准科技对接，解决企业技术难题73项，签订合作合同61项。目前，该市被列为省级以上科技项目10余个，泵与电机平台被评为国家级示范生产力促进中心。

　　金融“活水”助力企业做大做强

　　去年11月，台州市欧顿泵业有限公司遇到了发展困境。“一面是新建厂房所需几十万的资金缺口，一面是客户不断发来的催货信息。”就在两难之际，温岭市联合村镇银行为李军新增了50万贷款额度，“2日内放款成功，利息也比同档次的低10%。”欧顿泵业有限公司负责人李军激动地告诉中国城市报记者。

　　这笔“及时雨”令欧顿公司顺利度过危机，并迎来了新的增长机遇。眼下，公司位于塘山工业园区的新厂房正在加紧建设中，占地约2亩，建筑面积达2000多平方米。

　　在温岭，多种形式的金融服务正在不断为小微企业注入“活水”，助推其改造提升。

　　2016年12月，温岭市国有资产经营公司和浙江利欧控股集团有限公司共同投资，成立温岭市小微企业金融服务公司，获中国进出口银行浙江省分行3亿授信支持。至今，已向29家企业发放贷款19822万元。

　　此外，该市创新担保方式和还款方式，积极构建多方一体的信息共享征信体系。引入中国信保保单质押，成立信保基金温岭分中心，并出资1000万元作为信保基金风险补偿金，累计承保198679万元，承保1534笔，业务量居台州市之最。