大气污染防治需要持之以恒

　　环境空气质量已成为群众日常生活中经常称赞或抱怨的重要话题。一个不容回避的事实是，即使是空气质量达标的城市，其PM2.5的浓度也远不及国外常见的10微克/立方米以下的低水平。究其原因，发达国家普遍地广人稀，单位国土面积的开发强度小，没有对环境空气质量造成太大的干扰。而我国的国情完全不一样，即便是县级城镇也高楼林立，人群聚集度高，这种立体开发相较国外的平面开发，更容易在局部形成严重的大气污染。

　　事实上，导致我国城市（镇）颗粒物浓度居高不下的不利因素还有很多。例如，相比国外已经基本成熟的建筑市场，我国各种规模的城市（镇）仍处于高速发展阶段，施工工地随处可见，虽然普遍采取了围档作业等措施，但颗粒物的排放总量摆在那里。又比如，城市（镇）居民的汽车保有量不断刷新，整个社会开始在车轮上流动，但与国外不同的是，我国车辆的行驶区间小得多，大量聚集在城（镇）区，由此造成的拥堵是众所周知的。而单台车的尾气排放量相对较高，更使大气污染雪上加霜。此外，我国的餐饮业发达，一是重油，二是每餐做的花样多，浪费大，都是相对于国外城市（镇）“独一无二”的污染来源。

　　正是由于国内外城市（镇）在结构布局、污染来源等方面存在巨大差异，盲目悲观或不切实际的制订追赶计划都是不可取的。我国城市（镇）集约式的发展模式决定了相对高的起点浓度，这是无法逾越的自然规律。然而，这也不能成为放弃努力的借口。每个市民都应有最低消费标准，总计在一起，就是允许的大气污染物浓度，一旦超过这个值，就要行动起来，从各方面减排。

　　从目前的实际情况来看，很多城市（镇）的颗粒物浓度是较高的，治理后形成一种舆论倾向，似乎已经很努力了，没有下降空间了。然而，再紧一轮，颗粒物浓度又下降一截，表明并未见底，尚有较大减排空间。对此要有准确把握，既不要将治理目标确定的低不可及，挫伤大家的工作积极性，也不要放松要求，还没有实现精细管理就收兵。

　　城市（镇）的大气污染防治普遍存在紧一阵松一阵的现象。在秋冬季节，或者说大气污染防治特护期，因为颗粒物的绝对浓度高，各方面都有压力，努力程度比较高。进入春夏季后，优良天数明显增多，都有了松口气的想法，减排工作抓得没那么细、实、严了，结果全年下来，颗粒物的浓度相当高。由此可见，大气污染防治必须持之以恒，一个标准贯穿全年，这样的话，春夏季可把颗粒物浓度降得更低，从而把过高的全年平均浓度拉下来。另一方面，春夏季风力大、气温高，可利用农村和垂直空间的大气环境容量而季节性加大产能，以弥补秋冬季减产甚至停产损失的产量。

　　大量数据表明，对大气污染防治工作，只要肯下功夫，善下功夫，颗粒物等的浓度就会应声而降。为此，在做完简单的减排工作后，要下真功夫啃硬骨头，以咬住不放松的韧劲，精益求精并持之以恒，取得最后的彻底胜利。（作者单位系湖南省环境监测中心站）