文旅部组建将利好超级旅游IP诞生

　　3月13日，十三届全国人大一次会议召开第四次全体会议，国务院机构改革方案公布。根据方案及说明，为推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展，将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院的组成部门。不再保留文化部和国家旅游局。

　　在笔者看来，文化和旅游部组建原因很多。首先，从旅游角度来说，旅游业本身作为一种由体验差异促成的产业，其中很大一部分都是由于时间、空间、民族等差异造成的文化差别。其次，旅游商品的特殊性在于，其对文化的呈现是非常直接的，通过可见触摸的感知，能够非常准确地传递目的地的文化内涵。此外，旅行六要素“吃住行游购娱”的开发和规划，都是围绕着一定主题和文化展开的。旅游商品是看得见的文化，很多目的地的文化都是隐藏在风景里，需要游客去感悟，还有一些目的地的文化是写在文章里，需要游客去解读。

　　从文化角度来说，中国文化产业兴旺，我们要更有知识产权理念，现在做IP正当时。而旅游作为一种可塑性较强的IP，与文化结合后，将有助于加大文化产业挖掘力度，推动更多旅游企业在打造旅游硬件项目的同时，加入更多文化内涵，从而助力文化旅游产业整体发展，实现旅游产业升级与消费升级，引领旅游经济发展进入良性循环。

　　《中国旅游电子门票2017年度研究报告》显示，2017年中国景区在线门票市场增长趋缓，而拥有文化IP的景区，如迪士尼、长隆、黄山等受到越来越多游客青睐，文化IP业已成为旅游景区行业发展新引擎。

　　由此可见，文化是旅游的灵魂和支柱，旅游景区、酒店的开发、运营、文创，都离不开对文化的深度理解。而IP是品牌的人格化，打造超级旅游IP更需要文化作支撑；另一方面，通过旅游可以实现感知、了解、体察人类文化的具体内容，旅游本身就是一种文化体验，也可以促进文化产业的发展。

　　需要注意的是，在以往文旅产业发展过程中也存在一些痛点：第一，旅游开发管理各自为政，没有形成合力。由于体制上的原因，文化资源和旅游景点，分别属于文化、园林、房管等多部门及各区管理。旅游局要开发、整合旅游资源，组织协调工作难度较大；第二，旅游项目缺少文化创意和资源整合，文化旅游产品普遍存在有硬件、没软件，内容缺少吸引力的状况。文化和旅游部的组建，也有助于上述问题的解决。

　　总而言之，文化和旅游相辅相成、相得益彰，因此我们经常会把“旅游产业”称为“文旅产业”。文化和旅游部组建后，文化工作与旅游工作将结合更紧密，既符合二者内在属性的关联，又把握了当下消费升级的内在需求；能够大大解决旅游开发当中的痛点，对发展优质旅游、全域旅游以及打造超级旅游IP都具有非常重要的意义。（作者系景域集团董事长、驴妈妈旅游网创始人）