高质量发展中，哪些发展动力要转型？

　　动力变革推动高质量发展的历史跨越，我们究竟要解决哪些突出的矛盾？

　　第一，由要素投入向创新驱动转变。

　　数字经济快速发展与经济转型升级交织融汇，不仅成为推动新时代经济创新发展的新动能，也日益成为引领我国经济转型升级与产业变革的重要推动力。加快推进大数据、云计算、物联网等数字技术与传统产业的深度融合，是实现由高速增长转向高质量发展的务实选择。数字经济与传统经济有很大的不同，主要的驱动要素是创新。随着大数据、人工智能等为标志的新一轮技术革命的加快推进，创新在经济发展中的地位日益凸显。

　　第二，由投资拉动为主向消费拉动为主转变。

　　比例较高的消费率尤其是居民消费率，是高质量发展的主要特征。与过去投资主导有很大的不同，进入新时代，拥有大量人口的消费大市场是我国高质量发展的最大潜力和最大本钱。新型消费与消费大市场相融合，可以使我国在较短的时间内成为全球第一大市场。从消费增长空间看，2016年我国居民消费占GDP的比重还不高，美国这一比重超过70%，所以我国的消费潜力仍然巨大。由投资拉动向消费拉动为主转变，就是要从根本上改变供给结构与消费结构升级不适应的突出矛盾，使消费结构升级成为高质量发展的内生动力。

　　第三，由工业主导向服务业主导转变。

　　在这个问题上一直有不同看法，我主要说三点：首先，由工业主导向服务业主导转变是进入工业化后期的普遍客观规律。其次，随着我国居民收入水平不断提高，城乡居民的物质型消费需求基本得到满足，服务型消费需求正在快速增长。到2020年，估计我国将初步形成以服务型消费为主的消费新结构，服务型消费将成为经济增长的新引擎。就是说，服务型消费的全面快速增长，将形成生活性服务业发展的新动力。为什么我们制造业还不够强？我认为，服务业主导是制造业转型升级的客观需求。从制造业发展的大趋势看，研发、设计等生产性服务环节已成为其价值增值和国际竞争力提高的关键。从现实情况看，我国作为制造业大国，中国创造的优势还没凸显，原因在于生产性服务业发展滞后，以生产型服务业引领制造业的转型升级，使工业发展从主要依靠低成本竞争优势向创新驱动转变，是我国工业由大变强的根本途径。

　　第四，由总量发展导向向绿色发展导向转变。

　　多年来，我国在经济总量快速增长的同时，也面临资源能源消耗量大、生态环境恶化等突出问题。人们对优美生产环境及相关产品的需要日益增长，这也是绿色发展的重大机遇。所以，“绿水青山”变成“金山银山”，不仅需要开展环境治理，更重要的是要加快绿色生产方式和绿色生活方式的转型，形成绿色发展的产业体系和消费体系，走出一条保护与发展并举的新路子。

　　第五，由城乡二元结构向城乡融合发展转变。

　　从现实看，城乡二元结构与转向高质量发展的趋势不相适应。就是说，实现由城乡二元向城乡融合发展转变，破解城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，已成为推动我国高质量发展的重要动力。进入发展新阶段，乡村振兴与城乡融合互为条件、互相促进。如果到2020年，在以人口城镇化带动城乡融合发展方面取得实质性突破，带来的新增消费与投资将为高质量发展注入巨大动能。这就需要以乡村振兴助力城乡融合进程，通过建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，重塑城乡关系。

　　（作者系中国（海南）改革发展研究院院长，转自新华网思客）