贵州: 脱贫步伐加快 劳务大军“回流”

　　近日，从贵州省统计局获悉，作为劳务传统输出大省，贵州针对返乡人员实施一系列就业创业的政策措施，选择回乡发展、本土创业、就地就业的农民工人数呈逐年递增的趋势。

　　统计数据显示，从2012年至2016年，贵州农民工返乡创业就业人数逐年增长。劳务大军的“回流”现象,得益于贵州脱贫攻坚步伐加快与一系列就业创业政策的支持，产业园区建设规模不断扩大，“村村通”“组组通”“串户路”等基建投资加速,为省内就近就地从业提供了条件，带动了交通运输、住宿餐饮等相关产业快速发展，使就地就近从业需求不断增加，带动本地农民工总量快速增长。

　　据悉，近年来贵州大力实施“大众创业，万众创新”和“雁归兴贵”工程，相继出台一系列配套政策措施，形成了较为健全的促进农民工返乡创业就业政策体系。大力建设创业平台，培育创业主体，返乡创业带动就业的基础不断夯实。

　　目前，贵州累计创建省级农民工创业示范园（点）23个、省级创业孵化示范基地32个（其中国家级创业孵化示范基地2个）。同时，通过推进电子商务“百千万工程”，打造2个国家级、17个省级电子商务示范基地，3家部级、37家省级电子商务示范企业，28个国家级、28个省级电子商务进农村综合示范县，建成县级运营服务中心56个，农村电商服务站（点）9963个。

　　贵州省人力资源社会保障厅副厅长徐海涛曾总结道，去年全省围绕促进重点群体就业创业，主要采取了四方面举措。

　　在精准推进农村劳动力转移就业方面，夯实基础信息，建立全省贫困劳动力培训就业创业全程服务卡、岗位信息数据库和就业创业信息台账的“一卡一库一台账”，将184.09万建档立卡贫困劳动力全部纳入台账管理，为就业精准服务提供一本就业扶贫“明白账”；搭建服务平台，促进贫困劳动力到家政、护工、建筑业和制造业等行业企业就业；加大就业帮扶力度，强化与对口帮扶城市的劳务协作、鼓励和引导农村劳动力到本地的产业园区企业就业、大力实施“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业等举措促进农村劳动力到省内外就业创业。

　　在多渠道促进高校毕业生就业创业方面，大力引导和鼓励高校毕业生到基层就业创业。深入推进省委省政府“两个80%”政策和事业单位万人专项招聘计划，创新实施新一轮“三支一扶”计划，扎实推进高校毕业生就业创业促进计划，加大就业见习和困难毕业生就业援助力度。

　　同时，稳妥推进化解过剩产能职工安置工作。主要是加强工作部署，按照《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》确定的企业名单，将企业职工安置工作任务分解下达各市（州），要求及时摸清计划分流职工底数。强化明确部门工作职责，采取兑现发放稳岗补贴、定期举办专场招聘活动等举措，确保职工安置工作落到实处。增强风险防控，制定《贵州省人力资源社会保障厅化解过剩产能职工安置工作应急预案》，对涉及职工人数多、安置任务重、稳定压力大的地区和企业，实施重点监测，做好相关研判和预案。

　　贵州省还持续加大对就业困难人员的就业援助力度。加强就业困难人员实名制动态管理，出台《贵州省公益性岗位管理办法》等文件，建立了全省统一的公益性岗位实名制信息化管理系统，严格认定、补贴的标准及程序，实现了公益性岗位补贴的银行代发，做好就业困难人员托底帮扶工作，确保零就业家庭动态清零。

　　不仅如此，未来，贵州省将着力发展特色经济，引导农民工和农民企业家大力发展茶叶、畜牧等特色优势产业，开展乡村、乡土、乡韵的特色旅游开发，借助“互联网+农村电子商务”模式支持返乡农民工创办农产品电子商务企业，推动“黔货出山”。同时，依托工业企业转型升级，通过创办劳动密集型企业、中小微企业、民营经济实体等，引导更多农民工返乡创业就业。