学区内七年级新生回流比例高达36%,八九年级学生回流比例分别为29%、23%,上述数据还不包括因班级人数限制被校方劝导回去的学生,这是浙江省温岭市实验学校教育集团城东校区(市七中)启动集团化办学带来的效应,而这仅仅是该教育集团城东校区在上个学期首期启动运作的成效。
组建教育集团,探索办学改革
温岭市教育局负责人向记者介绍,当前,随着城镇化的不断发展,义务教育优质资源正逐渐向城镇集聚。同一镇(街道)的学校之间、城乡学校之间均存在着教育发展不均衡现象;同时,随着户籍制度改革,大量在城区有房的农村市民会把户口迁入城区,主城区的义务教育学校将会面临学额资源不足的困境;优质教育资源相对不足,但人民群众对优质教育需求却越来越高。2016年,针对上述情况,温岭市启动集团化办学改革,探索教育集团组建模式,融合交流各校师资,出台督导考核细则,稳步实现优质教育资源的辐射,以满足群众对优质资源的需求。
截至目前,温岭市已累计投入集团化办学专项资金4000余万元,建成方城小学、太平小学、锦园小学、市三中和市实验学校5个教育集团。该市教育系统每年统筹安排集团化办学发展专项经费,实行专款专用,重点加大对集团学校的激励机制和项目工程建设投入。2016年以来,共投入4200多万元专项用于教育集团的项目等建设,安排60万元用于集团化办学活动经费、名师工作室奖励经费和集团化办学专项奖励基金。
以太平小学教育集团东部校区为例,该校依托太平小学的名校资源,打造小班化管理模式、多元化课程设置、系列化实践活动等特色优势,迅速发展成为区域优质学校。办学两年来,已吸引利欧集团、跃升齿轮、轩业电气等当地知名企业中高层管理人员子女52人入学,为企业引进优秀人才创造了有利条件。同时,优质的教育资源带动周边经济,目前有4家房产公司在学校周边开发楼盘,两个小区已交付使用,不断吸引周边乡镇的居民落户东部新区。市三中教育集团、方城小学教育集团,通过抱团发展,已培养市级各类业务骨干教师4人次,省、市学生竞赛获奖48人次。
2018年,温岭市还将启动第三批教育集团办学工作,指导做好市三中东部新区校区、市四中钱江新城校区、太平小学钱江新城校区、横湖小学铁路新区校区等新建学校的开学准备工作,促进城市新区、铁路新区、东部新区教育品质快速提升。
持续加大投入,提升硬件水平
近年来,温岭市还持续加大教育投入,全面改造提升学校硬件条件,争创省教育现代化市。早在2015年9月,该市就已在当地率先召开教育发展大会,将教育现代化建设提上工作日程,明确提出要举全市之力,力争于2018年实现教育基本现代化。2017年9月,该市又召开创建省教育基本现代化市推进会,对今后一阶段教育现代化市创建工作进行再动员、再部署,推动全市教育发展再上新台阶,再有新突破。
为全面落实基础教育提升行动计划,温岭市采取切实措施,2015年至2017年,教育预算总支出分别为18.42亿元、22.02亿元、25.85亿元,以每年增加3.5亿元以上的水平,确保基础教育优先发展。其中,为实现基础教育高水平均衡发展,温岭市原计划34项提升工程计划投资从5.8096亿元调整至8.721亿元,增加2.9114亿元;新增18个建设项目,合计52个项目,总计划投入17.761亿元。
2018年,温岭市将继续加大教育财政投入,加快推进教育基本建设项目进度。计划实施教育建设项目69个,计划投资7亿元,其中市级重点项目15个。
除此之外,温岭市还切实加大了装备经费投入力度,全面提高生均装备经费标准及学校信息化专项经费,补齐2014年—2016年不足经费,全力做好“智慧校园”创建工作,加快“教育云图书馆”、学校创新实验室和普通高中学科教室建设。
针对当前学前教育优质资源总量不足的情形,温岭市也将继续实施学前教育扩容工程,加大公办幼儿园建设力度,规范住宅小区配套幼儿园建设与管理,实施低小散民办幼儿园标准化改造。根据2018年计划,该市教育部门将积极做好市级机关幼儿园、新河镇中心幼儿园等9所幼儿园的开园招生工作,指导做好石塘镇箬山小学附设幼儿园的剥离、升格工作。
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