友情链接
日 报周 报杂 志 人民网
中国城市报 2018年02月12日 星期一

北京市卫计委部署重点工作:

全力应对生育高峰 建“号贩子”黑名单

■中国城市报 韩奕/整理 《 中国城市报 》( 2018年02月12日   第 15 版)

  近日,记者由北京市卫计委获悉,2017年北京新生儿数量为26.4万人,比2016年下降了1.6万,但仍然是一个高位,北京市卫计委研判,今年生育高峰将延续,为应对“全面二孩”政策调整后出现的生育高峰,北京将继续采取多项措施并推进妇幼保健精准化服务。此外,针对“号贩子”,今年将应用大数据,建立执法部门、挂号平台、医疗机构三方共享的“号贩子”黑名单制度。

  全面应对生育高峰

  2016年北京新生儿数量为28万,达到了30年来的新高。而去年新生儿数量为26.4万名,虽比上年有所下降,但与2013年相比增加了22%。北京市卫计委主任雷海潮表示,按照研判,今年仍是生育较高的年份,虽然不会超出2016年的高峰,但妇产科压力繁重的时期还在持续。

  为应对“全面二孩”政策调整后出现的生育高峰,北京采取了多项措施,包括设立孕妇建档服务中心,增加1400张产床,增加800名助产人员等。同时,建立市区医疗机构三级孕产妇危重症上报评审制度,完善市区危重症新生儿转会诊网络。

  在妇幼保健方面,今年将推进“全生育周期”精准化服务,雷海潮介绍说,全生育周期是指从怀孕到分娩,再到儿童早期发展的全过程。增加孕妇保健知识,促进安全分娩,促进儿童早期健康发育,提高出生人口的健康素质。今年还将增加免费新生儿疾病筛查病种,目前正在研究中。

  建立“号贩子”黑名单制度

  自2016年初,卫计委统一部署北京等多地开展了集中整治“号贩子”和“网络医托”的专项行动。在多部门的联手努力之下,各地医院号贩子猖獗的势头有所减弱,但远没有绝迹。甚至在联合打压之下,一些号贩子利用互联网,与时俱进的成为了“网络号贩子”,他们在各平台抢号、囤号,在网上兜售叫卖,有些网店月销量达7000单之多。

  正是在此背景下,在打击号贩子方面,今年北京市将建立执法部门、挂号平台、医疗机构三方共享的“号贩子”黑名单制度,全面落实联合打击惩治“号贩子”工作措施。同时,加强挂号平台和医疗机构内部管理,进一步做好技术防范和人力防范工作,压缩各种“号贩子”的生存空间。

  先进的科技手段也被应用到监管之中。雷海潮透露,目前,已有北医三院、天坛医院等约30家医院安装了人脸识别系统。“这套系统主要针对在医院周边经常进行倒号的人,进入到医院后,这些‘熟脸’会被识别出来,工作人员和警方可以及时劝阻处理”。不过,由于该系统需要较大的资金投入,加上摄像头数量有限,无法完全覆盖医院的每个角落,存在“盲点”,全面推开仍然存在一些难点。

  此外,卫生系统还向铁路系统学习,研究借鉴12306火车票的“慢速排队”机制。今年春运中,12306推出了慢速排队机制,购票时如有用户疑似使用机器或外挂抢票,将会被列入慢速排队队列,让符合规定的用户在正常速度中排队。“我们已经派人到铁路部门学习,看能否将这一技术运用到挂号平台,确定号贩子之后,虽然不完全剥夺他们挂号的权利,但会降低他们马上挂号的几率,帮助更多真正有需求的患者挂上号”。

  利用大数据和平台共建数据共享,一方面方便患者对医疗资源的灵活使用,提高就医感受;另一方面打击号贩子,打击医疗作假和套保骗保,这是大数据能够发挥大作用的地方。如果在这方面能够有所作为,让号贩子无论是线上还是线下都彻底失去生存空间,那么这样的大数据,显然更加亲民更加可感。

  制定支持雄安新区

  医疗卫生服务工作方案

  根据统计数据,在河北人口增加的前提下,去年北京地区医疗机构的就诊患者中,河北患者的比例下降了2%。

  据介绍,目前已建立了京津冀三地协同发展合作机制,北京与河北张家口、承德、唐山、廊坊、保定等签署了协同发展协议,21家三级医院与津冀55家医院建立了62个合作项目,实现了三地132家医疗机构的27项临床检验结果和102家医疗机构的17项影像检查资料互认,方便了患者,节省了费用。

  同时,北京还将制定支持雄安新区医疗卫生服务专项工作方案,积极推进项目对接。

  鼓励非公机构自愿加入医联体

  在推进分级诊疗建设方面,今年北京将三级公立医院全部纳入医联体建设,鼓励非公医疗机构自愿加入医联体,增加专科医联体。同时,健全医联体内部决策治理机制,推动以区属医院为先导建设紧密型医联体,每个区至少建成一个紧密型医联体并争取实施医保总额预付机制。北京还将全面落实社区卫生服务机构绩效工资上浮20%政策,建立动态调整机制,持续调动基层医务人员积极性。

  与此同时,启动京津冀高值医用耗材集中采购,降低采购价格。实施药品采购“两票制”,开展全市处方点评,推广处方前置审核,开展控制药占比和卫生材料占比专项行动,进一步规范药品、耗材使用。

全力应对生育高峰 建“号贩子”黑名单