我国医废行业迎来新机遇

　　医疗废物在《国家危险废物名录》里属于头号危险废物，所含细菌和病毒的数量是普通垃圾的几十、几百甚至上千倍。处理不当会对人群和环境带来巨大的感染风险。《医疗废物管理条例》中有明确规定：必须对医疗废物做严格的消毒和毁形处理；禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。

　　2016年的“8·29南京医疗废物污染案”引起社会各界关注。有媒体报道称，不法商家利用医疗废物做成儿童玩具和一次性餐具等生活用品。

　　医疗废物加工成生活用品这条黑色产业链的存在，究其原因，除了利益这一诱因之外，与我国现处的医废处置现状也有极大关系。我国目前的医废现状到底面临着哪些问题？国际上又有哪些先进的模式值得借鉴？

　　我国医废处理能力严重不足

　　现阶段的医废处置力量，主要依靠的还是2005年前后建成的医废集中处置中心。这些医废集中处置中心多分布在经济发达的城市，在过去的十多年的时间里发挥着不可替代的作用。

　　但是随着我国医疗卫生事业的不断发展，医院产生的医疗废物数量每年都在增长。据前瞻产业研究院统计的数据，在2016年，中国全年的医废重量达到了196.74万吨。

　　与之相对的是，在环保部2017年12月6 日发布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》中，2016年全国持有医废经营许可证的医废集中处置中心数量为322个。322个医废处置中心的医废处理量为83万吨，医废处理量与产生总量占比仅为42%，医废处理能力严重不足。

　　根据国家统计局2017年公布的数据显示，到2016年末，中国城市数量达到了657 个。全国657个城市，只有322份医废许可证，医废处置中心相对于城市的覆盖率尚不足50%。除此之外，还有未被统计在列的数量更为庞大的县城和乡镇地区，因为地理偏僻交通不便更难企及。城乡医废处置资源分布不平衡。

　　而根据我国《医疗废物管理条例》的规定，医疗废物在医疗机构暂存的时间最长不得超过48小时。

　　而事实上，在有医废集中处置中心覆盖的城市，依然有很多医院的医废无法在规定的48小时内得到处置；而在集中处置中心未覆盖到的偏远地区，医疗机构的医废面临的则是无人处置的局面。

　　一边是现有处置力量处理不完，另一边是按法律规定必须处理，加上一笔可观的经济利益。长此以往，在利益的驱动下，一条医废黑色产业链就衍生出来。

　　我国尚无医疗废物就地处置先例

　　在世界卫生组织颁布的《医疗废物安全管理蓝皮书》中，医疗垃圾的处理有五大原则，原则之一是就近原则，鼓励在医疗垃圾产生地附近进行处理。就近原则旨在避免和控制垃圾在转运过程中造成二次污染。

　　而就地原则的最理想的模式是就地处置。目前，国际上的一些发达国家例如英国和法国等，已经实现了医疗废物的就地化处理，利用的就是基于微波技术的集消毒毁形为一体的小型设备，直接在产生医疗废物的医院内部就能将医疗废物无害化处理，处理后的残渣可以直接当成生活垃圾。

　　该小型医废微波处置设备能同时对医疗废物实现消毒和毁形处理，高效且不产生任何废水废气等二次污染物。经过多个国家的实践和改进，该小型医废微波处置设备技术已经成熟。

　　截止到目前为止，除了英国和法国外，俄罗斯、巴西、罗马尼亚、马来西亚、新加坡等国家都已经开始使用小型医废微波处置设备。甚至在世界卫生组织的推介下，越南等发展中国家都已经引进了小型医废微波处置设备。

　　目前，我国尚未有医疗废物就地处置的案例。

　　引进小型就地处置设备对我国意义重大

　　跟国内通用的医废集中处置模式相比，使用小型医废微波就地处置设备不需要经过特殊审批和建厂流程，仅需安装到医废暂存间就能投入使用，快速实现对医疗废物的无害化处理。

　　引入小型医废就地处置设备，能够快速解决我国现阶段医废处置中心处能力量不足的问题。在医废产生量大于处理量的城市地区，小型医废就地处置设备能够缓解集中处置中心超负荷运转的巨大压力，能够解决医医疗废物不能在48小时内处理的问题。对于医废量产量少的偏远地区，小型医废就地处置设备则能够解决少量医废无人处理的问题。就地处置，是我国现行的集中处置的完美延伸和互补方案。

　　同时，利用小型医废就地处置设备还省去了统一收集和运输环节，能够最大限度地阻断传染源。据资料显示，我国医废废物发生流失倒卖的情况90%以上发生在运输环节，鉴于此，医疗废物实现就地处置可从根源上阻断医废流失倒卖等情况。

　　新政发力，就地模式市场空白有望填补

　　2012年10月8日，环保部和发改委等四个部门在下发了《“十二五”危险废物污染防治规划》明确指出，对确有困难，难以实现统一收集处置的县级市和县（区）医疗废物，要因地制宜，统筹规划，鼓励采取高温蒸汽处理、化学消毒和微波消毒等非焚烧方式，建设县级医疗废物处置设施。

　　小型医废就地处置设备，解决因集中处置中心覆盖不足而残留的医废历史问题，不产生二次污染，与《“十二五”危险废物污染防治规划》的出发点刚好契合。因此，为填补我国医废市场上就地处置的空白，汇欧兴业（北京）环保科技公司引进了基于微波技术的医废处理就地设备，并可以免费提供给偏远地区的医疗机构。

　　在“十三五”国家战略新兴产业发展规划期间，国家强调要大力支持高效节能、可循环利用的环保技术产品。在政府法律的不断完善下，医废行业将会迎来更加灵活的市场局面，小型就地处置设备和就地处理模式将会成为医废市场选择的主流。同时，随着国家对环保越来越重视，对医废流失监管打击力度将进一步加大，医废这条黑色产业链的源头终将被堵死。