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中国城市报 2018年01月29日 星期一

特色小镇榜单出炉

房地产企业和文旅小镇成最大赢家?

■中国城市报记者 康克佳 《 中国城市报 》( 2018年01月29日   第 12 版)

  不久前,关于《2017年中国特色小镇项目品牌影响力TOP50》的榜单让稍显沉寂的特色小镇圈激起一层浪花。

  房地产商成小镇项目主体

  纵观榜单排行,不难发现,在上榜的50个特色小镇项目中,除去阿里巴巴旗下的4个小镇外,超过80%的小镇运营商为地产企业。

  其中,华夏幸福依托于自身产业园开发经验和自身强大的招商能力和新城建设范例,其旗下的香河机器人小镇、大厂影视小镇、固安温泉小镇和昌黎葡萄小镇均在榜单内,领衔地产业的众多运营商。

  “之所以房地产商能够在特色小镇的建设中成为运营主体,是因为在实际项目运作中,鲜有特色小镇项目不含地产开发的。” 国家发改委城市和小城镇中心副主任沈迟告诉记者,由于特色小镇的发展离不开良好的环境建设和优质资产的开发,而优质的资产是基于当地的土地资产及土地上的项目开发,这些优质资产作为撬动特色小镇整体运营及完善基础设施建设的有效杠杆,离不开成熟的房地产企业的支撑。

  然而,当房地产商纷纷入局特色小镇项目,成为主体运营商之后,各部门一直堤防的“房地产化”现象是否会成井喷式成长?

  “特色小镇的发展一旦引入房地产,就会拉高土地成本,特色产业则难以实现发展,最后会演变为房地产一业独大,并带来大量的小镇库存。”国家城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁表示担忧。

  地产商出招应对房地产化

  而在地产商们看来,现在的房地产开发商也已经渐渐脱离简单粗暴的“拿地—贷款—盖房—卖房”循环。要杜绝特色小镇建设“房地产化”有多种形式,比如增强地方产业特色,建立产业联盟等。

  以甘坑新镇、四川安仁古镇和四川天回古镇入榜的华侨城表示,特色小镇项目在业态方面存在相通之处,“各项目公司要在各行业广泛寻求具备雄厚实力的企业,达成互相协作和资源整合的合作关系,建立地产、旅游、酒店、美术馆、博物馆等多种产业联盟,以促进城镇化(特色小镇)项目推进过程中的业态对接 。”

  与华侨城“产业联盟”类似,随着碧桂园产城业务的不断加码,其“朋友圈”也在不断扩容。有媒体报道,在碧桂园的合作名单中,思科、富士康、奥林巴斯为代表的科技企业,以中科院综合研究中心、清华大学为代表的科研机构等,对特色小镇的产业支撑纷纷献力。

  碧桂园产城发展事业部总经理向俊波表示,碧桂园虽在新城建设上享有优势,但在产业板块上还有不足,因此分工合作是必须的。“我们会为每一个科技小镇找到一个主导产业,并为每一个科技小镇引入一到几个龙头企业。” 向俊波说。

  文旅小镇建设要有自身IP

  虽然在全国第二批特色小镇申报工作中明确提出了,“旅游文化产业主导的特色小镇推荐比例不超过三分之一”。但是,在各地的特色小镇建设名单中,文旅小镇仍旧占有重要比例。

  在此次评选榜单中,共计20家文旅小镇入选,占总名单的40%。而中青旅旗下的古北水镇和乌镇分别以97.56和94.17的分数位列榜单的第一和第三位。

  在业内专家看来,之所以乌镇和古北水镇能够有此成绩,离不开名人效应快速集聚人气和持续多变镇内活动支撑小镇的整体影响力。

  除此之外,文旅小镇自身的携带的媒体流量也是其在特色小镇建设中备受关注的要点。因此,智纲智库深圳战略中心总经理段明认为,中国未来的特色小镇80%左右都是文旅小镇。

  然而,众多的文旅小镇所导致的“景区服务趋同,环境建设无新意”等同质化问题频频出现,“缺乏特色”成了文旅小镇的挚肘。对于这样的问题,上海交通大学城市科学研究院院长刘士林认为,破局之道在于远景战略规划,他对记者表示,文旅小镇的建设重点,在于规划初期的顶层设计。要将自身的文化特色和历史、环境等因素,融入到规划中去,“如果大家都做同一种东西,蛋糕越分越小,竞争的残酷性也会加大。”他说。

  破解同质化,还要从“产业特”和“规模小”上着手,“不搞批量生产和大厂式的生产模式,多提供手工的、独具特色、不可复制的旅游产品,将是产业有‘特’色的重点。”刘士林告诉记者。

  对此,段明表示赞同,同时他提出,文旅小镇的发展还离不开强大的文化IP和能够围绕文化IP进行活跃消费。他指出,文旅小镇已经不是传统的休闲度假区的概念,通过提高当地的一产、增进二产、以三产为引领和带动的,进行城乡消费互动的文旅综合体。“文旅小镇打造出来以后,多元的人口结构在里面进行乡创和文创,把城市最新的生活方式和乡村最纯朴的生活方式进行嫁接,人们在这里面生活生意两相宜。”段明说。

房地产企业和文旅小镇成最大赢家?