隔离墙究竟该不该拆

　　近年来，北京、深圳一些混合居住的小区，屡屡曝出商品房业主和保障房住户争花园、停车位等现象。随着矛盾的不断升级，今年1月12日，北京朝阳区首开龙湖天璞家园的自住房业主，集体将自住房与商品房中间的隔离墙推倒。

　　商品房、政策房业主矛盾频发

　　上述小区自住房业主集体推倒隔离墙是在这场资源争夺战中的最后办法，只有推倒隔离墙，才不给商品房业主博弈的机会，才不给开发商拖延拆墙的机会。不过这种业主自行推墙是存在安全隐患的。一种风险隐患是推倒隔离墙之前或之后，两方业主有可能发生流血冲突。另一种风险是，推墙过程中有可能伤及某些人。所以，业主推倒隔离墙并不是最佳选择方案。而据上述自住房业主反映，之所以冒险推墙，与开发商不积极作为有关。

　　当下不少居民小区存在隔离墙，一边是商品房区域，一边是政策房区域，前者室外空间大、绿地面积多、公共设施全，而后者则恰恰相反。由于近些年土地出让政策要求商品房开发商要配建一定比例保障房，所以隔离墙现象只多不少。

　　对于此类现象，一种论调认为，商品房业主购房付出高成本，理应享受优质小区公共服务；而政策房本身就带有福利性质，居住者不能太贪婪。政策房居住者想享受优质小区服务，应该买商品房。很多商品房业主会主动要求开发商建围栏，因为他们的购房成本更高，而且缴纳的物业费标准也高于保障房业主。据悉，有些小区的保障房和商品房价格，甚至相差两到三倍。

　　对于开发商而言，建隔离墙或者不愿意拆隔离墙，是为了确保商品房小区品质，为涨价及销售创造条件。政策房居住者也表示，不愿受歧视，必须展开小区资源争夺战。

　　隔离墙涉嫌违反《物业管理条例》

　　然而抛开利益之争，小区隔离墙涉嫌违反了《物业管理条例》。2015年北京发布文件，明确要求建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式，将同一个物业管理区域内的保障性住房与商品住房分割。也就是说，开发商本不应该建立小区隔离墙，但是，在商品房和政策房之间建隔离墙，已似乎已成“行规”或潜规则。

　　事实上，在北京很多“混居”小区中，除了设置围栏隔断外，商品房和保障房还通常使用不同的推广案名，后期还使用不同的物业公司管理，因此很多购房者和业主都默认为“这是两个小区”。

　　有业内人士表示，如果这种“潜规则”被打破，对于已售项目来说，商品房部分的升值空间肯定会受到影响。对于未售项目来说，商品房部分的定价也会有所限制。这会让商品房业主和开发商的利益受到损失。

　　虽然北京首开龙湖天璞家园小区的业主已经推倒了隔离墙，但有居民认为，这恐怕还是某些新矛盾开始的起点，在日常生活中很可能爆发激烈的小区公共资源争夺战。如何通过有效措施化解业主间矛盾，保障双方的权利，恐怕还是摆在物业管理方和相关部门面前的一道难题。

　　专家表示，随着今后法规的完善，私自建设围墙的行为理应不被允许，已有项目中的围墙，也有可能在确认为违规后被拆除。业内人士认为，这会对市场预期带来影响，如房企在拿地过程中，会更多地考虑“围栏条款”，从而不会盲目地竞拍保障房面积，同地块中的商品房成本也不会被过度摊高。