近年来,我国各省市都在积极推进特色小镇建设,在贫困地区,如何能打造更具特色的小镇,既是难题也是探索和创新。
2016年7月,甘肃省政府办公厅印发《关于推进特色小镇建设的指导意见》,正式公布了甘肃省第一批列入省级特色小镇创建名单的18个特色小镇,其中榆中县青城镇、和政县松鸣镇、凉州区清源镇入选第一批全国特色小镇。
穷困县该如何打造特色小镇,实现脱贫?对此,甘肃榆中县委书记王晓宁表示,只有结合因地制宜产业扶贫、易地扶贫搬迁等多种方式精准脱贫,助推富民产业多元化发展,拓宽农民增收渠道,脱贫致富就不是一句空话。
榆中县是全国扶贫开发工作重点县、国家连片特困地区扶贫攻坚六盘山片区县之一,贫困人口多,贫困程度深,扶贫攻坚任务非常艰巨。按照当地的扶贫构想,通过易地搬迁改善居住条件,吸引外出务工人员返乡,政府免费田间地头培训,让人们掌握耕作技术,有效利用土地资源,种植中草药、百合等经济作物,年收入可远远高于在外打普通工的收入。
据悉,榆中的北山地区是全县生态环境最为恶劣的区域,但土地资源丰富,干旱少雨、昼夜温差大,加之黄土高原特有的白绵土土壤,非常适合耐旱中药材的生长。
如今,榆中早期种药材、种百合的农户已经尝到了甜头,年收入5、6万元已经很普遍,年收入10万元以上的家庭也不是新鲜事。
记者了解到,榆中县不仅在扶贫上有自己的方法,在旅游方面也形成了特色。榆中县抓住了华夏文明传承创新区建设的有利契机,积极争取项目和资金扶持,举全县之力打造青城古镇。编制完成了《青城古镇生态农业和文化旅游综合保护开发创意策划方案》及《青城旅游发展总体规划》,通过专家组的终期评审,得到县政府批复,为古镇建设提供了科学依据。
青城古镇,是兰州市唯一的国家级历史文化名镇和全国民间艺术之乡,也是甘肃省古民居保存较为完整的古镇,国家4A级旅游景区,被誉为“天下黄河第一古镇”。明清时期,本地富商和官宦人家在当地建设了规模浩大的商业会馆、庙宇、戏楼、书院、家祠和众多的古民居四合院豪宅。2007年,古镇被国家文物局命名为“中国历史文化名镇”,2013年被列为全国重点文物保护单位。
为深入挖掘青城历史文化和自然生态资源,青城镇累计投入4.89亿元,实施了青城景区项目、古街改造、历史文化名镇及传统村落保护、古民居四合院保护修缮等一批项目。目前,古镇基础设施提升改造,服务功能不断完善,文物古迹保护良好。
榆中县2017年全面推进村容村貌整治工作,城乡面貌焕然一新。为挖掘人文底蕴和生态禀赋,打造一批“产、镇、人、文”相融、充满活力的“高颜值”特色小镇。榆中县县长王林指出,“通过推进小城镇建设工程,实施青城镇特色小城镇建设项目,加强金崖特色小城镇建设,进一步完善基础设施,增强小城镇承载吸附服务功能,培育建设了和平、夏官营、高崖、甘草店、新营、贡井等6个小城镇。”
如今,榆中县的“引洮”(引洮河水到榆中)工程已经通水,彻底解决了榆中干旱缺水的历史。同时,山村出行的道路大多已经硬化和沙化,机动车能开到家门口,而且众多行政村已经安装了太阳能路灯,榆中贫穷的面貌正在逐步改变。
王林表示,榆中县已进入扶贫开发啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,2018年要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,举全县之力开展精细精确精微“绣花”式扶贫,加大深度贫困乡镇攻坚力度,坚决打赢扶贫脱贫攻坚战,确保贫困人口退出2000人以上,贫困村全部退出,贫困县脱贫摘帽。
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