5项智慧成果创新先行

　　编者按

　　回顾2017年，中国智慧城市产业进入一个全新突破式发展阶段，“新型智慧城市”开启智慧城市3.0版本；大数据让城市拥有“智慧大脑”；无人汽车投入生产和使用；AI、石墨烯、5G、VR/AR等新技术应用渐入佳境。为此，中国城市报记者特约请国家信息中心专家委员会副主任宁家骏、中国区域经济学会智慧城市发展委员会秘书长张黎明，中国社会科学院城市信息集成与动态模拟实验室主任刘治彦，对2017年智慧城市关键词，及本领域大事件予以点评解读，以飨读者。

　　“中国制造2025”全面实施

　　取得新成就

　　2017年国家制造业创新体系建设不断完善，新增信息光电子、印刷及柔性显示、机器人3家国家制造业创新中心；36个工业强基工程重点方向实施“一揽子”突破，4个“一条龙”应用试点顺利实施；202个智能制造综合标准化和新模式应用项目取得积极进展，97个项目开展多领域多模式智能制造试点示范，一批系统解决方案供应商快速成长；142个重大绿色制造项目进展良好；时速350公里“复兴号”中国标准动车组等一批高端装备创新成果不断涌现，服务型制造成效初显。“中国制造2025”国际对接合作不断深化。

　　点评：贯彻落实习近平总书记制造强国思想，2017年“中国制造2025”纵向联动、横向协同工作机制日趋完善，五大工程实施稳步推进，“中国制造2025”国家级示范区启动创建，一批重大标志性项目和工程陆续落地实施。

　　手机国内长途和漫游费

　　全面取消

　　按照《政府工作报告》部署，2017年，工信部全力推动网络提速降费工作迈出更大步伐，“年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费”三项任务已经提前超额完成。

　　点评：在4G时代，单一的语音业务正在逐步被可视通信数据业务替代，在互联网高度繁荣的背景下，传统的电信运营商已经被转型为“数据通道提供商”，随着5G的到来，手机国内长途和漫游费将成为过去一个符号。手机国内长途和漫游费实际上早已名存实亡，此时取消，象征意义大于实际意义。降低中小企业互联网专线接入资费对企业用户来说，有一定的利好价值。

　　4G（TD-LTE）荣获

　　国家科学技术进步奖特等奖

　　2017年1月9日，工业和信息化部推动的“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”项目荣获国家科学技术进步奖特等奖。

　　点评：第四代移动通信系统（TD-LTE）是我国积极推行自主标准技术的战略性成果，在第三代移动通信系统时期积极跟随欧美发达国家，“中国移动”牺牲了巨大商业利益，承担了尚不成熟的TD-CDMA中国标准，从被动到主动，逐步弯道超车的战略性成果，为我国夺取5G标准制定话语权奠定了坚实的基础。

　　扩大升级信息消费持续

　　释放内需潜力

　　2017年8月，国务院出台《关于进一步扩大和升级信息消费 持续释放内需潜力的指导意见》，以推进供给侧结构性改革为主线，聚焦生活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消费、新型信息产品消费四大领域，从供给侧和需求侧两端发力，提升有效供给能力，创造良好消费环境，加速激发市场活力，充分释放消费潜力，壮大我国经济发展内生动力。

　　点评：信息消费已成为创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一。信息、数据等智慧产品是智慧社会的主要消费品，是经济增长的新动能，是产业转型升级的主要方向。

　　工业互联网助推

　　先进制造业发展

　　2017年11月19日，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，提出到本世纪中叶，工业互联网创新发展能力、技术产业体系以及融合应用等全面达到国际先进水平，综合实力进入世界前列。2017年，工业互联网标准体系框架（1.0）发布，工业和信息化部推动建设一批工业互联网平台，一批新型工业APP实现商业化应用，个性化定制、智能化生产、网络化协同、服务型制造模式日渐丰富。

　　点评：发展工业互联网已成为各国抢占全球产业竞争新制高点、重塑工业体系的共同选择。信息、数据等智慧产品是智慧社会的主要消费品，是经济增长的新动能，是产业转型升级的主要方向。

　　七大关键词

　　智慧大脑

　　大数据是智慧城市的核心资产，是构建智慧城市的基石，被视为支撑城市发展的“智慧大脑”。宁家骏认为，作为智慧城市建设的核心内容，大数据将帮助政府提升公共服务效率，进一步改进惠民服务。但刘治彦还指出，大数据必须通过挖掘才可能产生有用信息，离不开AI技术和数据清洗技术，也离不开与小数据有机结合，否则就是垃圾信息，占用大量存储资源和能源，成为负担。

　　AI(人工智能)

　　有迹象表明，AI正开始大力渗透到智慧城市的众多细分领域。迪威视讯研发了基于大数据、AI、信息安全和移动互联网技术的“社会服务管理信息化平台”。该平台可实现城市数据资源的共享协同，建立信息化支撑、网格化管理和多元化服务的“互联网+政务服务”新模式，使“百姓跑腿”变成“数据跑腿”。刘治彦还表示，智慧政务是智慧城市的重要发展领域，目前在政府“一条龙”便民服务、应急处置领域发展较快，但与智慧治理要求相比尚有众多难题有待突破。

　　智慧城市生态圈

　　近年来，以华为为代表的智慧城市行业大咖正在全球范围内积极推动开放ICT能力，构建智慧城市“生态圈”。从2016年7月华为发布"智慧城市生态圈行动计划"到目前为止，已有30家合作伙伴加入华为智慧城市“生态圈”，包括中国电科、航天智慧、软通动力、神州数码等。智慧城市生态圈旨在通过协同行业合作伙伴为客户提供全领域、全周期的服务。

　　5G

　　2017年11月15日，工信部发布《关于第五代移动通信系统使用3300-3600MHz和4800-5000MHz频段相关事宜的通知》，确定5G中频频谱。5G具有更高的速率、更宽的带宽，网速预计将比4G提高10倍左右，能够满足消费者对虚拟现实、超高清视频等更高的网络体验需求；5G具有更高的可靠性，更低的时延，能够满足智能制造、自动驾驶等行业应用的特定需求，拓宽融合产业的发展空间，支撑经济社会创新发展。

　　PPP

　　过去一年多来，PPP被应用于众多智慧城市项目，譬如“智慧信阳”PPP建设项目(规模9.44亿元)、“智慧蓬莱”建设项目(规模12.4 亿元)等等。接受采访的专家表示，PPP模式由政府购买服务，鼓励社会资本投入，委托专业公司运营，可以有效地解决智慧城市建设和运营维护中的一系列难题。刘治彦认为，PPP模式分散了政府在智慧城市建设方面的举债负担，降低了盈利风险，是可持续的智慧城市建设重要模式，但PPP模式离不开政府补偿性政策支持。

　　智能与绿色建筑

　　“智能与绿色建筑”将环保技术、节能技术、信息技术、网络技术渗透到居民生活的各个方面，用最新的理念，最先进的技术和最快的速度去解决生态节能与居住舒适度问题。这一概念应贯穿于建筑物的规划、设计、建筑、使用以及维护的全过程，覆盖建筑物的整个生命周期。包括绿色建材，建筑智能化系统，智能化家居及小区管理系统，建筑和交通监控管理系统，管理和辅助决策系统等内容。

　　VR/AR

　　VR/AR技术可用于房地产、医学、娱乐、航天军事等领域，虚拟现实和增强现实所具有的仿真性、针对性、安全性等特性能有效解决当前遇到的视觉局限，空间限制、安全隐患等问题。随着5G的发展，无线传输带宽不再是瓶颈，云计算将进一步扩展到VR云头盔、云眼镜等各种云终端等，这些黑科技将带我们进入新的云时代。