我国水生态文明城市创建成效显著

　　目前，我国首批46个水生态文明城市试点已完成建设并取得显著成效，各试点城市探索了不同发展水平、不同水资源条件、不同水生态状况下的建设模式和经验，将为全国全面创建水生态文明城市提供引领和示范作用。

　　截至12月12日，首批试点城市中的28个已通过验收，其余试点城市验收将陆续完成。

　　近年来，一些省市结合水利风景区建设和城市水环境治理，开展水生态文明城市创建，打造出多个人、水、城和谐发展的新“水城”，成为生态文明建设的新亮点。

　　记者了解到，全国105个城市（县、区）分别在2013年、2014年被确定为全国水生态文明城市建设试点。第二批59个试点城市建设任务正在进行，预计2018年全面完成。

　　数据显示，通过实施源头减排、过程阻断、末端调控的水环境全链条治理，试点城市水功能区水质达标率由64.2%上升到82.1%，生活污水处理达标率由81.5%上升到93.5%，工业废污水排放达标率由94.1%上升到99.0%，37个城市完成了市域范围内黑臭水体治理。

　　随着我国首次将黑臭水体纳入治理规划，政府对黑臭水体的认识不断转变，对黑臭水体治理的总体要求也随之不断提高。在 “水十条”、《城市黑臭水体整治工作指南》《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》等一系列需求政策下，水环境综合治理市场加速释放，2016年《关于全面推行河长制的意见》发布，更促进了水环境综合治理市场的快速落地。

　　发展生态水利，实现人水和谐，是生态文明的必要基础和重要标志。近两年来，上海市青浦区大力推动美丽乡村建设，通过绿化、净化、美化、亮化等工程，尤其是河道的疏浚、水系的沟通，让整个乡村充满了水的灵动。

　　青浦区围绕“水资源、水生态、水安全、水文化、水管理”5大体系，开展了“水资源利用效能提升、水环境治理与水生态修复、防洪排涝体系建设、水资源监管与政策机制完善、水生态文明宣传教育”5方面工作，建成了“水生态湿地修复”“美丽乡村”“生态堤防”“截污纳管”等6大重点示范工程。

　　发展生态文明城市是城市未来发展的必然趋势，也是人工环境与自然环境的协调发展、物理空间与文化空间的有机融合。在推动水生态文明城市建设中，浙江省宁波市的水库群联网联调工程尤为瞩目。

　　很多人惊异于宁波的水美，却不知道江南水乡也有缺水之忧。数据显示，宁波人均水资源量不足1000立方米，低于浙江省1800立方米、全国2100立方米的人均水平。

　　为此，宁波一方面实行跨流域境外引水工程，与绍兴市新昌县合作建设了钦寸水库，积极实行曹娥江引调水工程，另一方面在试点期间开建开创性水利工程——宁波水库群联网联调工程。

　　据了解，2015 年开工建设的水库群联网联调（西线）工程，将钦寸、亭下、周公宅、皎口、溪下五座水库进行联网，发挥钦寸水库境外引水工程的“大通道”作用，可一举打破宁波市水资源空间分布不均衡的困局。该工程预计2018年夏季用水高峰来临之前全面建成投入使用。

　　水利部副部长周学文表示，各地在试点中根据自身实际和特点，探索形成了许多符合实际、各具特色的建设模式，这些模式可供全国推进水生态文明建设学习借鉴。未来，水利部将在这些经验基础上，进一步完善推行河长制湖长制、生态红线划定和生态空间管控、水生态补偿等方面的制度体系，针对不同水资源禀赋、水生态特点、水文化底蕴和水景观特色，指导各地更高水平、更大力度地推进水生态文明城市创建。