广东网申二代残疾人证2018年底铺开

　　在广东，残疾人持残疾人证，将可享受公共文化设施使用、就业培训、免费乘公交、领取福利补贴等全领域服务。从2018年开始，《〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉广东省实施细则》（以下简称《细则》）将正式实施，《细则》减少了残疾人证的审批环节，使残疾人证的办法和管理、使用更加规范，同时采取了网上办证等方式推动办证服务的优化升级。

　　广东省残疾人联合会党组书记、理事长张永安表示，广东目前正积极申报第三代智能化残疾人证试点，残疾人未来有望实现“一卡在手，服务全有”。

　　上网申请 评定机构评残

　　张永安介绍，细则取消了地级残联的审批环节，残疾人可向户口所在地县级残联提出办证申请，由县级残联对相关办证材料进行审核。申请材料存在错误可当场更正的，允许当场更正，并规定从申请到领取残疾人证不超过30个工作日。

　　《细则》提出推行网上申办系统，让办证更舒心。据悉，广东省残疾人联合会研发了第二代残疾人证网上申办系统，申请人只需实施“上网申请、到评定机构评残”两个步骤，其余流程都通过网络流转。目前，该系统已在江门成功试点，并在汕头、珠海、惠州推广，预计2018年底全省铺开。

　　根据《细则》的要求，残疾等级评定中沿用已久的目测评定将从下月起取消，残疾人证核发一律依据指定机构的评定结论。

　　“在残疾人等级的评定上，目测评定容易出现偏差，今后残疾人证核发一律依据指定机构的评定结论。” 张永安表示，“残疾人评定很复杂，对于肢体残疾这种比较明显的残疾类型，原来为了方便残疾人，只需要3名工作人员和当地残联理事长现场签名。为了规范管理，所有的残疾类型，现在都必须通过指定的第三方机构来评定，出示评定结果，确定残疾类别和等级，我们才可以发证。”

　　此外，《细则》还增加了残疾人证强制核销制度，对于残疾状况发生明显变化的以及被投诉、举报的，可要求持证人重新评定，逾期将强制注销。对于残疾评定争议，今后将由省残联、省卫计委等分别成立专家评定委员会处理。另外，还新增公示环节，加大社会监督力度。

　　张永安透露，广东正在探索第三代智能化残疾人证，积极申报第三代智能化残疾人证试点省份，将在全省逐步开展智能化证的推广应用工作。残疾人持卡可享受全领域服务。

　　3年实现5万户残疾人家庭无障碍改造

　　据悉，广东还将实施补贴政策，为贫困智力、精神和重度残疾人的残疾评定提供补贴，按照每人150元的标准，发放给经济欠发达地区的残疾评定机构，鼓励为行动困难和偏远地区残疾人提供上门评定、集中评定等服务。

　　数据显示，广东省智力、精神残疾人和重度肢体残疾人数量达96.67万人，其中持证56万人。这类群体由于生理原因，即使在居家生活中也面临诸多不便。因此，有必要对其进行家庭无障碍改造，根据他们居家障碍的实际情况，对其房屋基础设施进行有针对性的改造，包括添置适量的有助于残疾人消除居家障碍的设备和产品，以消除或减少残疾人的居家障碍，提高其居家生活自主程度和生活质量。

　　“十二五”期间，广东省完成了3.6万余户残疾人家庭无障碍改造。

　　张永安表示，只要是符合条件的贫困重度残疾人有无障碍改造需求，都可直接到当地残联进行申请。“根据我们的调查数据，全省贫困重度、且没有进行过无障碍家庭改造的残疾人还有10万户，其中具备有效需求的大概是5万户。目前省内已制订了实施方案，明年将按平均5000元每户的标准，进行1万户残疾人家庭改造，争取到2020年实现5万户全覆盖。”