焕发老树新枝的生机

　　文化是一个城市的灵魂。习总书记视察北京时，曾如是说。而北京，则是最具鲜活魂灵的城市。可我们也知道，如何延续这古老都城的厚重历史灿烂文化，实现古今交融的蜕变，是多年来无可回避的命题。

　　在北京朝阳门内，东四路口之东南，有着七百余年历史的胡同街巷，正发生着细微的变化，也实践着老树新枝的理想。日前，住建部将今年的人居环境建设范例奖颁给了朝阳门街道的东四南历史街区，对于在此默默耕耘摸索数年之久的人们来说，这是激励，也是安慰。

　　而恰逢十九大的召开，关于新时代基本方略的宣言震聋发聩，“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”“加强和创新社会治理，确保人民安居乐业”。在这一系列方略之后，又鲜明地指出“实践没有止境，理论创新也没有止境。必须不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。这是何等的话语，令人耳目一新、激情振奋，指导了也印证着基层最具现实意义的探索创新。在东四南历史文化街区内，这样的探索与创新正酝酿着更为系统更具活力的保护机制和治理模式。

　　东城区不止获此一项殊荣，吴良镛先生的菊儿胡同，也曾获得中国人居环境奖，同样是古老街区老树新枝的尝试。人居奖之所以颁给了东四南文保区，也正是基于其“风貌保护”和“公众参与”的深度结合，这种结合尤其在历史街区保护领域，少之又少。

　　东四南文保区的人们，并未做什么上千万上亿的大项目，也未曾有多少绚烂多姿的提法做法，用他们的话说，多年来，他们只是在党建引领、四合驱动下，做了自觉该做的事儿。上述所引新时代的基本方略，正验证了党建引领的重要，至于四合，则是党心合、民心合、社会合、资源合的概括。在东四南文保区，有一个胡同博物馆，一个风貌保护协会，还有一家文创社，一处文化生活馆，外加城市规划院和北工大两大战略伙伴。背后则是街道工委办事处、社区居委会、社会志愿者，当然还有生于斯长于斯的居民。

　　至于申报人居奖的核心项目，则更是微小，是依托协会以公众参与为路径的胡同院落提升。也正是这小，才体现了人居奖的大，小小的院落提升项目，涉及七处院落，不到百户居民，十几位胡同设计师志愿者，开启的却是共建共享共治的大门。在胡同里深入院子做项目，无论对于资金使用还是工作路径，都是一种尝试，以至于原计划年内完成的项目，花了两年多才做完，却也收获了比原计划多得多的成果。保护意识、非公组织平台建设、居民参与意识和获得感、小院公约和小院管家、邻里关系以及党群关系，都有鲜活的收获和提升。

　　在这样的实践中，这片街区里形成了点线面的布局，博物馆、文创社和文化生活馆都实现了第三方运营，彼此结为文化联合体，又连年举办北京国际设计周和北京ONE艺术周，挖掘社区艺术家，孵化居民自组织，实施专家驻地计划，培育艺术社区，这一系列公共文化服务领域的探索创新，为朝阳门文化共同体的成型奠定了基础，有效激活了古老街区源远流长的生命力，提升了文化自信，增强了文化凝聚，促进了文化复兴。

　　也正如十九大报告提出的，要“强化教育引导、实践养成、制度保障”。纵观东四南文保区多年来的探索之路，也正是践行了这样的方针。不急于求成，迈小碎步，做试验田，逐渐提升人们的保护和治理意识，通过鲜活的项目和细微的实践形成共识，积累经验，又不断构建保护和治理的机制架构，搭建平台，有效利用政策资金和对接制度机制，“把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一”，努力实现公共文化服务的良性运转，逐步构建了独具特色的历史街区保护发展治理模式。未来还筹划建立东四南文化精华区管理创新平台，由风貌保护协会做第三方运维，在资源聚合、项目孵化、自组织培育、宣传引导方面实现更系统深入的探索创新。

　　东四南这片古老的街区，正在鲜活的实践中焕发老树新枝的生机。（作者系北京市东城区朝阳门街道办事处副主任）