落实帮扶任务要“用心帮”“学会帮”

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”

　　驻村帮扶工作队和结对帮扶责任人是打赢脱贫攻坚战的重要力量，对“做到脱真贫、真脱贫”有重要意义。但在解决区域性整体贫困中，落实帮扶任务需要真正“用心帮、学会帮”。

　　在笔者看来，一些实际帮扶工作确实存在“不想帮”的心病。没有学政策、没有摸底子、没有去走访、没有入角色，总之，一句话：“不用心”！

　　湖南省委书记杜家毫在调研时谈到扶贫工作时指出：“我省当前脱贫攻坚的差距，不是在资金、项目、思路上，而是在‘用心’‘用脑’上，在精准发力上，关键还是作风实不实和认真不认真的问题。”

　　扶贫工作怎样才算“用心”？笔者认为，“六心”必不可少：一是要有“党心”，忠诚践履“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”二是要有“耐心”，坚韧不拔，久久为功，耐得住寂寞，静得下心思，离得开浮躁。三是要有“苦心”，勇于克服路途遥远、交通不便、生活清苦各种困难。四是要有“公心”，秉持公平公正之心，铁面无私，严格把关。五是要有“慧心”，因村施策、因户施策、因人施策。六是要有“责任心”，把老百姓的事当成自己的事去做，要像跑自己子女上学就业一样去帮助贫困户脱贫致富。

　　然而，光有心是不够的，还要做到“学会帮”，切实解决帮扶对象的实际困难，以多种形式助力脱贫攻坚。

　　对帮扶工作队来说，要坚持“九帮”：帮政策，即帮助贫困群众学习宣传扶贫政策；帮规划，即帮助贫困村制定脱贫攻坚总体规划和分年度规划；帮产业，即帮助贫困村选好、选准产业扶贫的路子；帮村收，即帮助贫困村发展村级集体经济；帮设施，即帮助贫困村完善基础设施和公共服务；帮资料，即帮助贫困村完善脱贫规划、挂图作战、公示牌、帮扶台账、贫困户档案、扶贫手册等基础资料；帮结对，即帮助指导结对帮扶责任人开展结对帮扶工作，发挥好引领、指导、督促作用；帮党建，即帮助贫困村加强基层组织建设，打造一支“不走的扶贫工作队”；帮精神，即实施精神扶贫，“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。

　　对帮扶责任人来说，则要坚持“五帮”，确保结对帮扶责任人真脱贫。一是帮学，即帮助贫困农户学习知晓扶贫优惠政策。二是帮想，即年初帮助贫困农户制定具体的帮扶计划。帮扶工作队员一年至少要到贫困农户家里去做3件事：年初要去贫困农户家里走访，与贫困农户商谈，共同制订本年度帮扶计划；年中要帮助贫困农户实施帮扶计划和帮扶措施，帮他们排忧解难；年底要去贫困农户家与其一起总结帮扶成效，询问他们是否对帮扶工作满意，计算贫困农户的收入是否达到了脱贫标准。三是帮写，即帮助贫困农户正确填写贫困户档案和扶贫手册等基础资料。四是帮做，即年中每月要到帮扶对象家里去走访1-2次，帮助贫困农户实施年初制定的帮扶计划和帮扶措施，平时经常电话交流，询问帮扶对象有什么困难。五是帮算，即年底再到帮扶对象家里去，召集全家人座谈，回顾总结今年年初制定的帮扶计划的实现情况，盘底帮扶成效，算一算收入账，听取他们对帮扶工作的意见。

　　在当前全面建成小康社会决胜期，我们要创新思维，聚焦突出问题，提高扶贫主体的战斗力，增强帮扶主体的推动力，确保贫困户实现稳定脱贫。（作者系中共洞口县委副书记、县人民政府县长）