“中国制造2025”国家级示范区创建工作启动

　　为加快实施“中国制造2025”，鼓励和支持地方探索实体经济尤其是制造业转型升级的新路径、新模式，国务院办公厅近日发布《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》对示范区的创建主体进行了明确。直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请创建示范区，距离相近、产业关联度高的城市还可以联合申请创建示范区。

　　申请城市（群）需具备以下条件：主导产业特色鲜明，产业配套体系相对完善，在建设国家级新区、国家级开发区和国家新型工业化产业示范基地等产业集聚区方面具明显优势。产业创新支撑能力强，科研院所和创新人才集聚，拥有一批较高水平的创新企业、载体和平台，协同创新体系较为完善。微观政策支撑体系比较灵活，市场发展环境好，能够有效发挥示范带动作用。

　　《通知》强调，示范区要充分发挥地区产业优势，主动对接国家重大战略，科学确定制造业发展方向，营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境，建设先进制造业体系。紧密结合“互联网+”和大众创业万众创新，大胆探索军民融合新模式，大力改造提升传统产业，加快培育平台型大企业和“专精特新”中小企业，做强一批具有核心竞争力的新型制造企业。

　　示范区要着力激发创新活力，建立以市场为导向、以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系，加大对共性技术、通用技术研发的支持力度，加强核心技术攻关，力争突破制约制造业发展的瓶颈。

　　记者获悉，苏州市日前就正在积极创建“中国制造2025”国家级示范区，创建工作对其制造业转型升级、加速推进制造业供给侧结构性改革具有重要意义。该市已有14个项目列入国家智能制造新模式应用和工业强基工程专项，98个企业智能车间获誉省级示范智能车间。

　　组织实施方面，《通知》提出，要加大支持力度，统筹用好各类政府资金和产业基金，积极推进产融合作，建立产融信息对接平台，创新金融支持方式。加强各类资金计划衔接，确保发挥更大效益，带动更多社会资本支持制造业转型升级。加快实施普惠金融服务，国有商业银行成立的普惠金融事业部要着力在示范区探索积累经验；发挥财政担保体系作用，更好支持民营企业、中小企业创新发展。

　　同时，国家制造强国建设领导小组办公室将统筹考虑东、中、西部和东北地区制造业发展的基础和特色，成熟一批，建设一批，协调解决示范区创建中的重大问题，加强总结交流、完善考核管理办法，形成动态调整的良性竞争激励机制。示范区制定实施的各项政策措施要对各类企业一视同仁，充分调动各方积极性，共同推动制造业转型升级。