滁州百姓共享发展成果

　　十九大报告提出，增进民生福祉是发展的根本目的。近年来，安微省滁州市认真贯彻十九大精神所倡导的共享发展理念，不断加大民生投入，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居上不断取得新进展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

　　截至目前，滁州5个县（市）提前一年实现了县域义务教育基本均衡全覆盖的目标；全市城镇新增就业人数7.08万人，完成目标任务177%；2015年以来，全市惠及棚户区居民18万人；实现县域医共体模式全覆盖。

　　提前一年实现县域义务教育

　　基本均衡全覆盖

　　2017年，滁州5个县（市）义务教育均衡发展年初顺利通过国家认定，提前一年实现了县域义务教育基本均衡全覆盖的目标，滁州作为唯一地级市在安徽省教育扶贫电视电话会上介绍成功经验，受到安徽省副省长谢广祥的充分肯定；职业技能大赛稳居安徽省第一方阵，在国赛上取得金牌零突破，书写了新篇章……这些成绩得益于滁州在硬件、机制、体系方面肯下功夫。

　　在硬件建设上，滁州先后建成滁州城市职业学院、市及各县市区高中新校区和实验小学、丰山实验学校、滁州十一中等一批新学校，完成126所义务教育标准化学校建设任务。各县市区省级示范中学新校区均建成并投入使用。

　　在搞活机制上，滁州把合作办学作为解决教育薄弱问题的突破口。以市实验小学、湖心路小学、二小等一批名牌小学为龙头，组建教育集团，统筹配置师资资源，提升管理水平。发挥邻近南京的优势，吸引南京琅琊路小学与苏滁产业园合作办学，成立苏滁分校；吸引南京市夫子庙小学与滁州四小合作办学，增挂南京市夫子庙小学乌衣分校校牌。此外，河北省衡水中学先后在凤阳县和定远县正式设立分校。

　　在体系建设上，连续实施两个学前教育“三年行动计划”，新建和改扩建大批公立幼儿园，乡镇幼儿园实现全覆盖。成立滁州市特殊教育中专学校，让残疾人拥有一技之长。依托滁州职业技术学院创办滁州技师学院，滁州城市职业学院新校区建成投入使用，在天长、明光、来安等县市成立滁州工业学校、滁州机械工业学校、滁州信息工程学校、滁州应用技术学校等，职业教育体系得到不断完善。

　　提前超额完成全年就业目标任务

　　一条条扶持政策，一项项保障措施，一股股创业热潮……滁州市坚持以创业带动就业，优化创新创业环境，出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等一系列政策，积极开展创业培训，发放创业担保贷款，积极构建众创、众包、众扶、众筹等支撑平台，形成共同推进大众创新创业的合力。据统计，2016年全市共开展创业培训2951人次，完成全年目标任务123%。

　　深化商事制度改革，清理规范涉企收费项目，建立鼓励创业的保障机制。2016年，全市新增个体工商户23522户，同比增长22.1%。

　　多渠道开展企业用工服务，利用春节前返乡高峰期，组织青年志愿者在汽车站、火车站发放企业用工信息1万余份，组织2017年春风行动、公益招聘会系列活动，搭建企业下岗失业人员、返乡农民工、未就业大学生与企业用工对接平台，组织招聘会542场，为企业招工9.38万人，引导外出务工人员在滁就业，服务地方经济发展。

　　截至目前，滁州市就业各项目标任务有序推进，其中全市城镇新增就业人数7.08万人，完成目标任务177%；下岗失业人员再就业率实现70%，完成目标任务的140%，就业困难人员再就业率83%，完成目标任务的138%。

　　连续4年获评全省保障性

　　安居工程一类城市

　　滁州市把保障性安居工程建设作为“稳增长、惠民生”的头号工程，积极争取国家和省政策及资金支持，全力以赴推进棚户区（城中村）改造，加快保障性住房建设，让一个个棚户区旧貌换新颜，解决了一大批困难家庭住房问题。截至目前，全市累计建设各类保障性住房16万套，总面积约1300万平方米，总投资273亿元。其中棚改安置房11万套、1048万平方米，公租房5.09万套、252万平方米，城镇保障性住房覆盖面达22%，连续4年在全省保障性安居工程考核中被评为“一类”城市。

　　滁州市舍得把黄金地段拿出来建保障房，土地供应实行“绿色通道”，建设资金采取多措并举。在棚户区改造上，围绕“拆得动、迁得回、建得好、住得起”，充分让利于民，切实把好事办好。2015年以来，全市实施棚户区改造三年行动计划，累计改造棚户区4.5万户，改造棚户区房屋400万平方米，惠及棚户区居民18万人。

　　公平分配是保障性住房管理的“生命线”。该市坚持房屋征收全过程信息公开，接受群众监督；纪检监察部门和相关部门进行跟踪督查、设立监督电话，对群众反映的问题及时查处、及时反馈。

　　目前，该市已初步形成了以公租房建设为重点、住房租赁补贴为补充的多层次全覆盖的住房保障体系，不仅有效地缓解了城镇中低收入家庭住房困难，也助推了园区建设和新区发展。

　　树立全国医改示范的天长“样本”

　　滁州市一院和市二院的优化整合、成立南京儿童医院滁州分院、新农合大病医保实现全覆盖、全国公立医院改革现场会在滁州天长市召开……近年来，滁州市以深化县级公立医院和基层医改为契机，不断加大基础设施建设和医疗设备投入力度，大力加强学科建设和人才培养，县乡村三级医疗服务体系建设得到不断巩固和完善，县域内医疗服务能力和水平明显提升，医疗卫生事业取得了较快发展。

　　该市医改工作坚持保基本、强基层、建机制，力推三医联动、上下联动、区域联动、内外联动，尤其是医改“天长模式”得到了全国、全省的一致认可和充分肯定。以推进县域医共体（城市医联体）建设为重点，着力加快实施分级诊疗，实现县域医共体模式全覆盖，2016年全市县域内病人就诊率平均为86.2%，其中天长市达到91.4%。

　　不断完善城镇居民大病保险制度，全市居民大病保险实现“六个统一”，即统一筹资标准、统一待遇水平、统一经办管理、统一资金调剂、统一信息系统、统一组织实施。实施医保管理体制改革试点工作，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等保障制度，实现统一管理。

　　信息化建设有力推进。全力推动二级以上医院与安徽省便民服务平台对接，打造远程医疗信息系统，推进县级影像中心和检验中心建设等。目前，天长市、明光市、定远县成功纳入安徽省卫计委县级影像和检验中心建设试点。