京津“双城记”续写新篇章

　　“打造京津合作示范区是《京津冀协同发展规划纲要》提出的明确要求，是构建‘4+N’产业新格局的重要内容。” 11月23日，在2017京津合作示范区研讨会上，北京市发展改革委副主任洪继元指出，北京市专门制定出台了相关政策，在财税价格、投融资、要素流动、社会保障、产业联动等方面对示范区予以支持。两市的政策已经形成了有效的合力。

　　记者了解到，京津两地为了促进示范区建设，将优先支持科教、医疗、养老等新兴服务业在此发展，推动示范区发展环境技术、健康医疗、文化教育、旅游休闲度假、高技术研发及高端商务商贸产业。同时，两地还将共同推进相关政策先行先试，创建良好的营商环境。

　　全面提速：京津合作示范区

　　建设领导小组成立

　　记者了解到，京津合作示范区是《京津冀协同发展规划纲要》确定的，非首都功能疏解的承载地和京津合作共建的协同发展试点示范区。其自设立之初，就得到了两市政府的高度重视。

　　2017年11月10日，为落实党的十九大报告关于“建立更加有效的区域协调发展新机制”有关精神，天津市人民政府办公厅和北京市人民政府办公厅共同发布《关于成立京津合作示范区建设协调工作领导小组的通知》。（以下简称《通知》）

　　《通知》指出，为加快推进京津合作示范区规划建设工作，加强组织领导和统筹协调，北京市政府、天津市政府决定共同成立京津合作示范区建设协调工作领导小组。

　　领导小组组长由北京市委常委、副市长阴和俊，天津市副市长何树山担任；成员则包括京津两市发展改革委等政府机构，以及首创集团等相关责任人。

　　由两市副市长牵头——京津合作示范区建设领导小组的成立，标志着京津合作示范区开发建设工作全面提速，对新时代京津深度融合发展具有重要意义。

　　唱响“双城记”京津两地鼎力支持

　　作为京津冀协同发展的重头戏，京津“双城记”受到两地政府和专家的鼎力支持。

　　“下一步，我们将与天津共商共建，共同细化实施方案，确定重点任务，完善投资开发政策，全力支持首创集团开发建设好示范区，为京津冀协同发展提供示范和样本。”北京市国资委副主任杨秀玲指出。

　　京津合作示范区建设协调工作领导小组副组长、天津市滨海高新区工委书记倪祥玉也表示：“京津双城的共享性非常强，将对区域发展格局产生重大影响。京津两市将进一步加强顶层设计和战略统筹，结合国家战略三个阶段伟大目标和地方实施方略，切实提升京津合作示范区的影响力。”

　　然而，京津合作示范区不仅是两市合作共赢的示范区，也是智慧城市和产业转型升级的先行区。天津市宁河区区长夏新指出，宁河区政府将围绕企业在人才、就业、科研、创新等方面的实际需求，制定一系列政策措施，支持入驻企业的持续健康发展。

　　针对疏解北京非首都功能，天津市发展改革委副主任余惊雷特别提出，天津主动引进了一批总部企业、先进制造业等项目落地。目前，京津合作示范区在土地确权、规划建设等各方面都取得了重大进展，深度融合发展格局基本形成。

　　“京津冀一体化，意味着未来将有约1亿人口会有更加细致、精准的专业分工；意味着各种各样的制度创新将在这里涌现。” 清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵强调，作为一个试点示范平台，京津合作示范区将会走上一条极具创新性的发展道路。

　　入选领导小组

　　首创表示将树立创新样板

　　记者了解到，京津合作示范区，又名中国·光年城，占地38平方公里，规划建筑面积2700万平方米，规划常住人口31万，就业人口18万，是天津未来科技城的重要组成板块。京津合作示范区距北京五环100公里，距天津中心城区20公里，区位优势得天独厚。

　　在由京津两市副市长领衔的京津合作示范区建设协调工作领导小组中，首创集团以京津合作示范区开发建设和运营主体入选成员单位，格外引人注目。

　　资料显示，首创集团是北京市国资委所属的大型国企，截至2017年6月，资产总额超过2700亿元人民币，已构建起环保、基础设施、房地产和金融服务四大核心主业，并正在将文化创意产业作为重点培育的“第五产业板块”。

　　首创经中作为首创集团所属全资子公司，是其房地产业务板块的重要组成部分，具体承担京津合作示范区开发建设工作。

　　未来，京津合作示范区不仅积极承接非首都功能疏解和产业转移，打造以“旅游休闲度假”为先导，以“健康医疗、文化教育”为特色，以“环境技术、高技术服务业、高端商务商贸”为支撑的产业体系建设；而且还秉承智慧城市理念，建设网络化、感知化、智能化的城市基础设施，确保城市安全高效运营。

　　首创集团董事长李爱庆强调，未来，首创将努力把示范区建设成为京津冀协同创新的试点示范区、非首都功能疏解的重要承载地和智慧生态宜居的产城融合样板区。