一名永州城管人的执法日记

　　编者按

　　没有成为城管人之前， 张宗伟的前途被很多人看好，在湖南省永州市冷水滩区的转业军人安置中，排名第一，完全可以选择一份“舒服、体面”的工作。出乎所有人预料，他选择做城管。很多亲戚朋友都不理解，纷纷劝他“悬崖勒马”。

　　“没有人做城管的话，城市会脏乱差。我相信通过一代代城管人的努力，能够改变大家的看法，改变城管的负面形象。”张宗伟坚定地向笔者表示。目前，张宗伟虽只做了一年的城管工作，但却对这份工作有着深刻的理解，既有委屈，也有满满的获得感。一篇城管执法日记道出了无数基层城管人的心声。

　　从这篇日记中，笔者看到一位城管人对一座城市的热爱，也看到城管人对职业操守的坚持。顶着烈日，吹着冷风，熬夜加班，是城管人的工作常态。

　　城市管理要像绣花一样精细。城管人作为“绣花工”之一，精雕细琢并深耕城市，理应担得起这个称号。

　　在我的心里，城管执法工作有点雾里看花，让人琢磨不透。直到2016年10月11日，我转业安置在冷水滩区城管执法局，与执法队员一道体验城管执法工作后，才真正了解到城管执法的酸甜苦辣。

　　一句话每天重复上百遍

　　上午6点50分，在永州零陵南路铁路口集合完毕，我跟随杨家桥城管大队队长李云江及其城管队员，前往黄泥井市场至朱家山市场路段执行任务。

　　“谁的小货车，请开走，不要停在马路边。谁的三轮车，不要在人行道上卖，请推走。”李队长拿着车载扩音器不停地喊着，看着执法人员来了，这些司机才慢慢腾腾地将车开走。

　　“刚开始听着我这样喊是不是觉得特别新鲜啊?”李队长冲我笑了笑，两排牙齿在黝黑的皮肤下显得格外白皙。“同样的话，一天可能要讲几百遍，我们每天的工作就是重复再重复。”

　　“黄泥井市场和朱家山市场是两个老大难。老百姓们为了节省成本，天天在人行道卖菜卖水果，严重影响交通秩序，我们必须时刻盯着。”副大队长周军话刚说完，就叫队员们一起下车劝说街道两旁出店经营的商家、卖小菜水果的小贩和违章停车的司机。

　　“老人家，不要到这里卖，给你讲过好多次了，你摆到这里行人怎么过路呢？车子撵到你出事了怎么办？快把东西搬走吧。”队员邓芝新耐心地劝说着一位70多岁的老大娘。“恩，好，马上走。”老大娘缓慢地收拾起了蔬菜瓜果，拖到黄泥井市场里去卖。然而，邓芝新刚刚走了10米开外，老大娘又回到了原位，只能再三劝说。

　　事实上，路边的三轮车、小推车等也是同样的情况，和城管队员玩躲猫猫或者借口拖延。

　　说服教育为主，处罚为辅

　　李云江告诉我，城管队员一般对商贩进行3到5次劝说，劝说无效，才会对物资进行暂扣。对首次违规的商贩，以说服教育为主，到队里写下保证书后，暂扣的东西将会归还。对屡教不改的商户才会进行处罚。

　　“遇见暴力抗法的时候，你们不害怕吗？我看许多摊位上都有刀子。”我问道。

　　“不怕，抗法的情况几乎天天发生，要是害怕了我们的任务还怎么执行下去，也就不会有一条干净整洁的街道了。” 李云江话音刚落，副大队长罗政开始劝导商户。

　　“卖小菜的车是谁的，赶快开走，这里不能乱停车”。罗政一遍一遍地喊着。

　　这次，商贩老板们装作没听见。罗政见反复劝说无效，便从执法车里下来。不料，商户猛踩油门想开车伺机逃脱，幸好车后的队员死死抓住车厢，才避免了发生撞人的危险。周军眼疾手快，一把夺过车钥匙，但却激怒了这名中年男子。

　　冲突一触即发，商户与城管队员激烈争吵，引来周围群众围观。“这样乱停乱放是不对的，要配合工作人员，他们天天在这巡逻也不容易。”旁边一位大姐对该商户说道。

　　由于自知理亏，最终商户主动与城管达成和解。

　　打造高效、有序的阳光城管队伍

　　可以说，群众的支持是城管人工作的不竭的动力。

　　一次，天空突降暴雨，路边的摊贩手忙脚乱的收拾蔬菜瓜果。一位老人的西红柿滚落了一地，队员宋文军冲入到雨中帮助老人捡拾。老人感激地说：“平时看你们凶巴巴的，其实是热心肠。”

　　队员高亮说：“我们城管执法工作中最难解决的、最棘手的问题是，一些老人不听劝解，常遭到商贩误会，但这也是我们习以为常的事了。”

　　成为城管一员，我做的最多的事情，就是和城管执法队员们一起巡查再巡查，重复再重复，来来回回跑了不知道多少趟。

　　这条街上，每一家店铺，每一个角落，城管执法队员们都再熟悉不过了。正是城管队员时时刻刻的认真巡查，才换来井然有序的交通秩序和干净整洁的市容市貌。

　　目前，永州市冷水滩区正全力打造产业集群、园区升级、“五创五化”、基础设施、城乡统筹、环境治理、精准脱贫、征地拆迁八大会战，冷水滩区城管局下辖15个大队281名队员，都在为这座城市的建设默默地奉献着。