株洲城管获评全国先进集体

　　2017年，湖南省株洲市城管局在全省第一个上报城管体制改革方案；在全省非省会城市中，第一个完成了城管综合立法工作，且国家卫生城市复审全省排名第一。

　　近日，住建部表彰了全国城管系统“强基础、转作风、树形象”先进单位和先进个人，湖南省株洲市城管获评先进集体。通过不断地探索优化管理措施，株洲市已形成一套有效的城市管理方法。

　　“直播执法”让管理透明化

　　长期以来，城管在执法过程中给公众留下了野蛮、暴力等负面印象。这是因为，大多数群众对城管工作的了解比较片面，仅仅停留在驱赶占道经营小贩等工作上，对城管的整体工作缺乏全面了解。针对这一现象，株洲市采取了网络直播的方式让人们清楚了解城管工作。

　　“直播执法”的方式不同于传统电视、网络视频等手段，通过网络直播可实时向公众传播正在发生的执法行为，能全程记录城管的工作内容和整个工作流程，难以篡改。而同时，直播的方式对镜头下的城管队员也形成了有效约束，时刻提醒他们要文明执法、依法依规执法，从而使这些意识变成自觉行为。

　　在直播整治夜宵店出店经营的过程中，株洲市城管队员向公众介绍了夜宵摊点出店经营的影响和危害，并对夜晚仍在清扫街道的环卫工表示敬意。这不仅能让公众在以后的生活中注意自己的言行举止，自觉抵制店外经营行为，还最大限度地照顾了附近居民的感受。

　　作为一次有益尝试，这次直播使公众在潜移默化中既了解了城管工作的内容，还看到了城管工作的不易，增进了更多理解与认同。

　　“721”工作法让执法人性化

　　城市治理专项行动开展以来，株洲市城管队伍牢固树立“为人民管理城市”的理念，在工作中坚持服务在先，注重堵疏结合，较好地落实了“721”工作法的要求。

　　“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，仅10%的问题才用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

　　新马片区是天元区经济建设的主战场，该地区有数十个建筑工地同时开工。进出车辆冲洗不彻底，造成路面污染，是马家河街道办事处在城市管理中面临的最大难题。以前，城管办对这类现象通常是采取经济处罚的措施，而眼下，城管办的工作人员主动开展上门服务，力争在工地内控制污染源头，以服务为主，处罚为辅。

　　在荷塘区开饭馆的张永红，如今说起城管队员，满脸笑意。此前，由于店门较小，生意又不错，顾客没地方坐，老张便添了几把桌椅板凳，在人行道上建了个“露天饭馆”。面对多次前来“坏他生意”的城管队员，老张泼过热汤，甚至挥起菜刀“示威”过。

　　老张说，荷塘城管队员赵国新被他一碗菜汤泼出门后，却坚持说要和他“交朋友”，下班后就到老张店里帮他收拾碗筷、擦桌子、扫地。

　　渐渐地，面对赵国新，老张也打开了话匣子。在聊天时，老张知道了城管队员执法的难处，而赵国新也得知老张家里经济条件拮据，并多次上门帮扶。

　　这一帮就是4年。如今，老张和城管队员已成了好朋友，即便执法巡逻的城管队员不在，看到周围有出店经营的情况，老张也会主动站出来吆喝两声，劝店主自觉遵守秩序。

　　倾听群众的声音，为群众排忧解难，已然成为株洲城管系统深入开展党的群众路线教育实践活动的一个重要方法。

　　株洲市城管局局长李晓彤表示，“株洲城管队伍将不忘初心，继续前行，为株洲百姓管理好城市”。