打造“亲民、阳光、智慧”新城管

　　近年来，安徽省淮南市田家庵区市容整洁，乱占道、乱停放、乱悬挂、乱搭建的现象得到强力治理，面貌焕然一新，得到社会各界的普遍认同和支持。

　　据淮南市田家庵区城管局党委书记宫传宝介绍，当前，淮南田家庵城管局以全国城管全面深化改革为契机，正在做强队伍、做实作风转变、做优城管形象，在精细化管理、队伍建设、执法规范等方面狠下功夫。

　　“淮南作为安徽重要的工业城市，环境底子薄弱。在各方努力下，淮南环境变好很多，总体整洁有序。”淮南田家庵区城管局副局长李多喜对中国城市报记者说。

　　服务赢得市民认可与信赖

　　曾经，淮南田家庵区的百花园、金地国际城等开放式小区，水库路、龙湖北路等路段，摊点占道、人车难行等现象引起群众强烈不满，投诉不断。经过该区城管局多措并举，难题一个个被攻克。

　　在龙泉街道97小街环境整治中，一商户认为自身利益受到损失，向李多喜等人进行谩骂。后经李多喜耐心解释，事情得到圆满解决。对此，他表示：“城管工作要和服务相结合，要更侧重服务。多换位思考，帮商户解决问题，理清他们的思路。城管工作的出路很多，并不是一条路走到黑。减少商户的损失，也是我们城管人的责任。”

　　长期以来，田家庵城管局致力于打好“亲民、阳光、智慧”三张牌。强化为民服务宗旨意识，推行“721”工作法，进一步密切联系群众，深入开展“西瓜地图”，方便市民瓜农；张贴温馨提示卡，实施首次违停警告服务；发放遮阳伞，切实为摊主谋福祉等，努力实现变末端执法为源头治理。

　　与此同时，田家庵城管局还切实做好信访交办案件，畅通问题解决、民意诉求渠道，解决百姓关心关注问题，积极赢得市民对城管的认可和信赖。

　　在这个过程中，田家庵城管付出了不少心血和代价。

　　据记者了解，在一次拆除违法搭建的工作中，户主向李多喜身上泼洒污秽物。但李多喜依然镇定地完成现场工作，避免了冲突的发生。事后，户主向李多喜道歉，主动要求为他清洗衣物。

　　李多喜反思：“是不是我们的工作没有做到位？如果前期多与户主沟通，打消他们的顾虑，事情可能就会向好的方向发展。”

　　精细化管理是方向

　　李多喜所说的前期工作，就是田家庵城管局的采取的“五步法”的重要内容，即“一规劝、二警示、三整改、四处罚、五取缔”的工作方法。据介绍，该方法被《淮南年鉴》（2011年度）市容管理章节收录。

　　“关于‘五步法’，全国城管应该都在用。城管执法讲究刚柔并济。但群众往往看到城管‘刚’的一面，忽略了我们苦口婆心的规劝。”李多喜指出，城市管理要想出彩，突出城市特色，必须要实现精细化管理。

　　据介绍，田家庵城管按照精细化管理要求，制作服务对象台账，定期走访，听取意见建议，力所能及解决实际困难。设立“城管体验日”“城管开放日”等主题活动，邀请社会各界人员走进城管，深入一线，体验城管执法工作，增进沟通联系。通过深入开展“进社区、进校园、进企业”活动，加强与学校、业主委员会、物业公司等的联系，形成多元共治、良性互动的城市管理态势。

　　淮南城管最大程度地整合社会资源，将城管、环卫、劝导员和志愿者聚合起来，打造“四位一体”模式。在李多喜看来，城市管理应该是城市治理，大家共同参与，城管工作的效率也会提升。

　　城管形象持续向好

　　因为始终把队伍建设作为开展城市管理工作的首要任务，淮南田家庵城管局坚持以人为本，重学习强管理，重规矩强纪律，重作风强素质。

　　水能载舟，亦能覆舟。李多喜说：“我们做的事情的对与错，取决于老百姓。如果绝大数老百姓赞同，小部分人反对，就说明我们做事的方向没错，但方法要改进。”

　　今年，田家庵城管结合全市“强转树”专项行动，加强各类、各层次教育培训活动，完成3轮次全员培训、执法资格考试和军事集训，组织安排近600人次参加省、市执法培训，执法队员政治意识、业务能力和军事素养得到明显提高，为城市管理及执法服务工作奠定坚实的基础。

　　李多喜自豪地说：“作为有15年工作经验的老城管人，我做到了管一方交一方朋友。管理过，就要留下痕迹，而不是庸庸碌碌，被人戳脊梁骨。”

　　日前，宫传宝向外界郑重承诺，田家庵城管局将以时不我待的紧迫感,舍我其谁的使命感,造福一方的责任感，全身心地投入到“强转树”专项行动中去，脚踏实地、攻坚克难，力争高标准、高质量、高效率完成好各项任务。