北京：1000公顷集体土地将建租赁房

　　近日，经北京市政府批准，市规划国土委、市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》（以下简称《意见》）。《意见》中明确，从今年起的5年里，北京将供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房。

　　农村集体土地入市节奏加快

　　当前，农村集体土地入市的节奏在进一步加快。自2011年9月国土资源部批准开展试点工作，北京市成为全国第一个利用集体土地建设租赁住房的试点城市之后，现已有13个城市被确定为集体土地建设租赁住房试点。其中，北京海淀唐家岭项目、温泉镇351地块项目以及朝阳区泓鑫家园小区为租赁住房项目。

　　截至10月30日，北京这3个集体建设用地建设租赁住房项目，已有5600套住房完成入住。记者了解到，唐家岭项目可提供租赁住房2176套，都是由当地的村经济合作社建设，建好后统一租给海淀区住房保障事务中心，租期10年。海淀区住房保障事务中心再向保障房家庭按公租房价格出租。该租赁住房水电气暖热都已配置完毕，租户只需配置家具家电，便可直接入住。

　　为了给租户提供保障，北京市还规定，符合条件的租户可 申请租金补贴，最高可达房租的95%。

　　集体土地建设租赁住房，是一项增加住宅土地来源和租赁住房供给，满足城市中低收入家庭及外来人口住房需求的改革措施。当前，北京此类住房主要提供给两类人群，一类是具有北京户籍的城镇中低收入家庭。另一类是，产业园区的工作人员。

　　“房子是用来住的、不是用来炒的”

　　北京市规划国土委相关负责人介绍，按照市委、市政府部署，北京市计划于2017年至2021年的5年内，供应1000公顷集体土地，建设50万套租赁住房，平均每年供地任务量约200公顷。

　　目前，北京市规划国土委正会同有关部门，积极推动集体租赁住房项目前期用地工作，确保完成本年度的土地供应任务。

　　该负责人表示，北京市启动1000公顷集体租赁住房用地供应，是贯彻落实中央关于“房子是用来住的、不是用来炒的”重要定位，以及《北京城市总体规划（2016年-2035年）》关于建立租购并举住房体系、建设国际一流的和谐宜居之都的重要举措，是加快北京市房地产市场供给侧结构性改革、解决区域职住平衡等问题的重要途径。

　　集体土地建设租赁住房这一举措，不仅保障了城市低收入群体、城市外来人口的住房需求，还完善了购租并举的住房供应体系。

　　《意见》要求，集体租赁住房要合理选取建设地点，促进职住平衡。在规划上，应符合土地利用总体规划和城乡规划；在配套上，要具有一定的交通等配套基础设施和公共服务条件；在布局上，要结合“三城一区”和产业功能区，坚持毗邻产业园区、交通枢纽和新城的原则进行布局建设；在实施上，统筹考虑村庄整治、城乡一体化进程。

　　此外，为杜绝变相开发建设小产权房，《意见》在集体租赁住房的产权管理上明确规定，其不动产权利证书，包括土地使用权和房屋所有权，按项目整体核发，不予分割办理单元产权证书。同时，权利证书还应注明：仅用于租赁住房建设和运营，未经批准，不得出让、转让，不得转租，不得出售，不得改变土地用途。