近日,安徽省合肥市规划部门发布《合肥市新型城镇化规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》),未来,合肥将形成三级多心的主城区中心体系;引导部分棚户区、城中村居民去新区安置;形成“一民航七通用”机场布局。
通过优化城市空间布局和形态,合肥因地制宜,探索协调发展的新型城镇化格局。
打破城市单中心结构
长久以来的单中心城市空间结构,从现状来看,已不适应合肥市的发展,在优化城市空间结构时,合肥市将打破城市单中心结构,形成“1-4-7”三级多心的主城区中心体系。
《规划》显示,合肥将整合高铁站与骆岗机场一带,形成城市主中心(CBD);优化培育老城商业中心、休闲游憩中心、市级行政中心、文化创意中心4个城市副中心。以上市级中心均位于核心圈层,构成钻石形的“中央活动区”。与此同时,合肥还将规划建设北城、新站、肥东、肥西、经开、高新、小庙7个片区级中心。
在优化提升主城区方面,合肥市将创新发展环巢湖示范区,特色发展巢湖城区,综合拓展庐江城区,建设长丰县城成为合肥市辐射皖北的桥头堡,高端发展空港科技产业新城,培育发展合巢产业新城和庐南循环经济产业新城。
多元化补偿与安置棚户区、城中村居民
城中村在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外。棚户区更是存在治安和消防隐患大、环境卫生差等问题,已经严重影响到居民的生活质量和安全。城中村以及棚户区的改造事关群众“住有所居”。
今后,合肥市将转变城中村和棚户区改造的思路,坚持按需有序原则,并采用多元化的补偿与安置模式,积极推进货币化安置工作。《规划》提出,今后,货币化安置比例原则上不低于40%。
除了引导被征收户购买市场存量住宅,合肥市还将探索对已签约未安置拆迁户实行货币回购,引导居民利用回购款购买住房。对于选择实物安置的居民,增加异地安置的比例,通过提升城市新区的公共服务设施配套水平、适度增加异地安置的补偿面积等方式,引导部分棚户区、城中村居民到城市新区安置。
形成“一民航七通用”机场布局
《规划》明确,在建设综合交通枢纽时,加快铁路、航空、港口的系统建设,完善公路和内河航道网络,形成30分钟通达合肥都市圈重要城市、3小时通达国内重要城市的交通圈层。另外,规划形成“一民航七通用”机场布局。
一方面,发挥新桥4E级国际机场的核心作用,到规划期末,将新桥机场培育为与“丝绸之路经济带”上的枢纽城市相适应的区域型干线机场。另一方面,重点在滨湖新区、巢湖、肥东、肥西、庐江、白山、长丰分别规划1处通用机场。
在与沿海港口的衔接方面,合肥将依托上海国际航运中心,打造3条出海通道,通往上海港、宁波舟山港以及江苏沿海港口,实现江海直达。
在市域铁路网络方面,《规划》提出,形成“七高铁四普铁六城际”的铁路网络布局。“七高铁”包括沪汉蓉、京福、商合杭、合西、合郑、合蚌连、合安九等高铁;“四普铁” 为淮南、宁西、合九、六宣等铁路;“六城际”为合六、合滁宁、合马、合芜宣、合武、合淮等城际铁路。