京津冀大气环保局于明年组建

　　10月31日，环境保护部举行10月份例行新闻发布会。记者获悉，国内首个为重点解决区域大气环境问题而设置的跨地区环保机构——京津冀大气环保局将于2018年以前完成组建。

　　环保部新闻发言人刘友宾在会上表示，环保部9月份召开全面深化改革领导小组会议，通过了京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点筹备组建工作方案，目前各项工作正在积极推进。

　　明年前组建跨区域环保机构

　　根据今年8月底发布的《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，2017年10月至2018年3月，北京、天津、石家庄等主要城市PM2.5平均浓度同比要下降25%以上、重污染天数同比下降20%以上。

　　面对今年秋冬严格治霾要求，从环保部到京津冀三地，一直持续大规模严格督查。环保部等多部委也在8月印发的《京津冀秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）中明确提出，“环保部、中央编办和京津冀及周边地区相关省级人民政府要加快落实《设置跨地区环保机构试点方案》，开展设置跨地区环保机构试点，重点解决区域大气环境问题。”

　　根据《行动方案》，2017年9月底前要初步完成京津冀及周边地区大气环境管理相关机构组建筹备和试运行，提高跨地区环保统筹协调和监督管理能力，推进跨地区污染联防联控，实现统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法。根据《跨地区环保机构试点方案》征求意见稿，明确机构名为京津冀大气环境保护局，机构设在环保部。

　　刘友宾表示，设立跨区域跨流域的环境保护机构是根据中央部署，同时结合环保工作规律来实施的。目前环保部正在积极推进，由于涉及面宽，需要一定的程序之后才能向社会发布。

　　据记者了解，跨区域跨流域的环境保护机构将于2018年之前组建。

　　在深化生态环保领域改革方面，刘友宾介绍，中央近期印发了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》。环保部召开全面深化改革领导小组会议，通过省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作总结评估报告。同时，继续推进重点行业排放许可证核发，发布石化、焦化、平板玻璃等10个行业排污许可技术规范。

　　据记者了解，自京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施以来，“2+26”城市重点围绕燃煤、工业、机动车等关键领域，提前部署、提前行动，加快推进各项治理任务，各项工作进展顺利。10月1日至27日，京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5平均浓度为62微克/立方米，同比下降4.6%，区域空气质量稳步改善。

　　刘友宾指出，下一步，环保部将督促各地按时完成攻坚行动各项规定任务，加快大气污染治理进程，确保实现大气污染目标。同时还将组织对第一批、第二批督察发现的一些突出问题整改情况开展点穴式督察和“回头看”。

　　京津冀三地强措施治理大气污染

　　近日，《京津冀能源协同发展行动计划（2017-2020年）》已正式印发实施。据了解，这是一份由北京发改委、天津发改委与河北发改委共同制定的“计划”，经报请三地政府同意后印发实施。

　　相关负责人表示，三地将共同推进可再生能源发展，大力发展风电、光电，推进风电基地建设。张家口可再生能源示范区、崇礼低碳奥运专区、能源高端应用示范区将初露峥嵘，同时，计划优先安排张家口可再生能源示范区等可再生能源和清洁能源上网，实现在京津冀区域一体化消纳。

　　实际上，这仅仅是京津冀三地共同改善空气质量、应对雾霾的其中一个举措。发布会上，北京、天津、河北三地环保部门负责人详细解答了三地秋冬季大气治污攻坚举措。

　　北京市环保局局长方力介绍，北京市制定了“1+14+17”的“北京市秋冬季攻坚方案”，共包括10大类30项重点任务，确保完成“大气十条”考核指标，以及秋冬季PM2.5浓度、重污染天数同比分别下降25%、20%的目标。

　　方力表示， 北京市攻坚行动方案的30项措施有三个特点：一是直面问题，二是严字为先，三是实字托底。通过加码、加严、加压、加实，打好秋冬季攻坚战、蓝天保卫战。

　　天津市环保局局长温武瑞表示，为实现秋冬季空气质量改善目标，天津在散煤治理方面，全市排查出的121万户城乡散煤清洁取暖任务，由国家要求的3年压缩至2年完成，今年已完成33.8万户“气代煤”、“电代煤”，在超额完成国家任务的基础上，年内将确保完成61.3万户，实现城市散煤全部清零。

　　此外，天津还实施错峰生产，11月1日起，天津铸造、钢铁、原料药、有色再生等13个行业396家重点企业全面实施错峰生产。

　　河北省环保厅厅长高建民表示，河北省启动40项措施强化治理大气，今年全省淘汰燃煤小锅炉3.36万台5.05万吨，完成压减炼铁产能2022万吨、炼钢产能2261万吨，共削减煤炭消费量3845万吨。此外河北省还治理散乱污企业10.85万家。

　　高建民表示，河北省已经提前两年达到“大气十条”要求的PM2.5下降25%的目标任务。其中今年10月1日至24日PM2.5平均浓度同比下降25.7%，秋冬季大气攻坚取得明显成效。