城市管理的守护者

　　十九大报告提出“两个15年”战略安排。第一个15年，现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。第二个15年，实现国家治理体系和治理能力现代化，全体人民共同富裕基本实现。

　　浙江省台州市温岭市综合行政执法局党委书记、局长林清福表示，十九大报告高屋建瓴，为温岭城管工作开启新的篇章。当前，温岭综合执法工作处于改革的“风口”，正以“最多跑一次”为契机，强化服务意识，提高队伍战斗力，以群众反应最强烈执法突出问题为切入点，营造良好的外部环境。

　　据了解，温岭城管以党的十九大会议精神为指导，围绕“队伍管理军事化，执法工作规范化，城市管理精准化”工作理念，构建分工科学、权责明确、统筹联动、务实高效、运行有序、规范文明的大综合行政执法体系，创造整洁、有序、美丽的城市环境。

　　强化服务意识 换来市民满满获得感

　　温岭城区一中队队长王仙考在接受中国城市报记者采访时说：“我在城管一线工作已经18年了，深刻地体会到，城管工作不仅是管理还要有服务意识。城管执法中常讲‘疏堵结合’，其实最终的目的是为市民生活提供便利。”

　　作为常年奔走一线的 “老城管”，王仙考颇为自豪地说：“现在理解支持我们的市民越来越多，温岭这座城市也越来越漂亮了。”

　　然而，这份自豪中饱含着温岭城管人夜以继日的守护。

　　不久前，温岭城区一中队执法人员巡查发现，温岭万寿路玉湖商场一门头广告部分脱落，随时可能掉下来，对过往行人人身安全造成隐患。队长王仙考获悉情况后，第一时间与商场方取得联系。但是，商场股东众多，一时无人做主。

　　王仙考说，这个广告板多存在一分钟，行人就多一份危险。于是，他立即请来专业的拆除人员，争分夺秒地开始拆除。眼看着拆除工作接近尾声，王仙考不放心，走到广告牌下仔细查看，果然发现部分木板未拆除干净。就在他站在原地指挥的时候，突然间，一大块木板脱落，重重地砸在了王仙考的头上。

　　这块两米长的细木工板，足有50斤重。王仙考感到一阵剧痛，头上鲜血直流，以至后来，用手也压不住了。因公负了重伤，但能替市民排除了一处安全隐患，王仙仍感到欣慰。

　　温岭城管人的付出，换来了美丽的花园城市，也换来了市民满满的获得感。王仙考动情地说：“以前对我们意见很大的市民，现在见我们都竖起大拇指，说我们这几年真不容易。”

　　提升队伍素养 与不良社会风气斗到底

　　在这种不叫苦不喊累，不惧艰险的工作思想的指引下，温岭城管先后被评为台州城管执法系统十佳基层中队、温岭市先进党支部、台州市局十佳执法示范中队。

　　“从全国范围来看，城管能被评为优秀单位并不多见。而温岭城管能够脱颖而出，与政府的大力支持有密切的关系。”王仙考高兴地说。

　　温岭城管坚持多部门联合，全面推行驻街管理、马路办公、精细服务，完善“白+黑、五+二”机制，提高街面见勤率、管控率。在取得全国卫生城市的基础上，温岭全面进入了“后创卫时代”，并以小城镇环境综合整治为抓手，开展乱占道、户外广告、六小行业、装潢垃圾、违法停车等专项整治。

　　温岭城管牢固树立“细节决定成败”的思想，严格执行环卫质量标准，落实巩固“多城同创”成果，不放过一个死角。

　　“因为城管是末端执法，这就意味着法律制定中，城管部门无法介入。由此也很容易产生一些负面影响。”王仙考直言，有时候觉得蛮心酸，也受了不少委屈，但这都不影响我们严格执法。

　　随着执法体制的改革，温岭推行综合行政执法，涉及的法律、法规、规章更多，专业性更强。而温岭城管的一个用“证据说话”的“零口供”的处罚案例，则被载入浙江城管法治的史册。

　　这个由王仙考牵头的“零口供”案件，至今让他想起来都感慨万千。“这个案子的确令人头疼，但要走司法程序的话，费时费力。”王仙考说，与当事人数次沟通无果后，才走上这条“不归路”，决定与某些不良社会风气死磕到底。某网吧产生生活垃圾，其老板拒缴纳当年城市生活垃圾垃圾处理费，总计仅1680元。王仙考先向环卫工人进行调查求证，接着又与法院讨论案件详情，并与街道社区取得联系，得到多方协助。最终，由于该案件证据确实充分，形成了完整的证据链，当事人也得到应有的惩罚。该“零口供”案件在当地，一传十，十传百，起到了良好的警示作用，也为温岭城管工作奠定扎实的基础。

　　“现在，温岭人常说城管队伍不错。作为城管人，我很欣慰。”王仙考说。