唐山城管“出门即上班”

　　日前，河北省委常委、唐山市委书记焦彦龙就文明城创建工作到唐山市城市管理局数字化城市管理指挥调度中心调研。

　　焦彦龙对唐山市城市管理工作取得的成绩给予高度肯定。当听到唐山市城市管理局提倡的“出门即上班”的理念时，焦彦龙表示，希望“出门即上班”理念能够进一步深化推广，成为唐山城管干部职工的自觉意识和自觉行动，以此把城市管理工作提高到一个新水平。

　　近年来，唐山市城市管理局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“以人民为中心”，不断做大做强“城市建设、城市管理、城市服务”三大核心板块，城市发展质量、管理水平和整体形象明显提升，人民群众幸福感、获得感显著增强。

　　全体总动员  出门即上班

　　随着城市精细化管理标准和市民群众对城市环境的要求越来越高，城市管理部门的责任和压力越来越大。2012年开始，唐山市城管系统在全省范围内首个提出了“出门即上班”的工作理念，深入挖掘城管系统万余名工作人员的优势和内动力，充分调动所有城管人的积极性，提高城市管理的全民参与度。

　　简单来讲，“出门即上班”就是城管人从走出家门的那一刻起，就已经到岗上班。唐山城管部门号召全体干部职工无论是上下班途中还是出门办差路上，立即进入巡查城市环境的工作状态，主动发现道路设施、清扫保洁、园林绿化、市容环境等城市管理方面存在的问题，并通过拨打电话、发送电子邮件、书面材料、影像等方式及时向12319数字城管指挥中心进行报送和反馈，做到件件有着落，事事有回音。

　　6年来，唐山城管人积极践行“出门即上班”理念，城市运转井然有序。唐山市城市管理局局长、党组书记冀桂梅骄傲地说：“我要为‘出门即上班’的唐山城管人点赞。”

　　8月的一天，数字中心巡视员小赵在上班途中行至大里路 (长虹道-朝阳道) 西侧朝阳道口时，发现便道上的消防井盖跑水。他立即通过信息采集系统及时上报案件，数字城管平台进行了立案派发。几分钟后，自来水公司接到派遣工单立马进行了处理。此次井盖跑水案件从上报到结案仅用了半个小时。

　　家住凤城国贸的小张是市城管局办公室的一名工作人员，坚持每天“出门即上班”，仅今年就在上班途中通过市城管局微信工作平台就报送了21个城市管理问题，而且相关问题均得到了及时处理和反馈。

　　上至城管局长，下至城管队员，“出门即上班”的理念不断生根发芽。城管人，每天的小发现，每天的小举动，真正成就了唐山城市容貌的大改观，城市道路更平整了，城市容貌更靓丽了，城市环境更美观了，城市服务更完善了。

　　如今，通过“出门即上班”的实践，唐山真正形成了“发现-报送-派发-处置-解决”的闭合型城市管理模式，不断推动唐山城市管理工作向社会化、精细化、高效化转变。

　　无数小举动  迎来大成效

　　“城市管理工作纷繁复杂，细小琐碎，但却事关唐山经济社会发展大局，事关唐山民生改善、百姓福祉。”冀桂梅表示，城管人每天的工作不仅仅是一种简单的职业习惯、职业意识问题，而是一种责无旁贷的责任。正是有了无数城管人的小努力、小举动，经过长期的日积月累，才会迎来城市环境不断提升的大成效。

　　年过五十的老张，是城管队伍里的一名老人。对于老张大哥来说，“出门即上班”就是“上班途中无违章”。他在上下班路上，遇到胡乱张贴的小广告，他总会伸手撕掉；看见随地乱扔的垃圾，他总会捡起；遇到不文明的行为，他总是会上前制止。经常有人问他：“您每天都这样，不觉得累吗？”他总是笑呵呵地说：“不累。咱们城管人最清楚这些顽疾有多烦人，遇见了就伸伸手，也算是尽应尽的义务了。”

　　唐山城管局大城山公园主任赵俊义，每天步行上班，本来不足半小时的一段路，他却经常走上50分钟。碰上熟悉的人笑着打声招呼，遇到随地吐痰、乱丢垃圾的不文明行为，他会上前劝阻，让大家都懂得，这些看似寻常的小事，关系着整个城市的精神面貌和文明程度。

　　正是有了城管人无数的积极小举动，唐山市的市容环境才不断变得整洁、有序，荣膺全国文明城市、全国园林城市等殊荣。

　　将服务进行到底 为城市解难题

　　“城市是人民的城市，城市管理部门就是要发挥职能作用营造良好城市环境。说到底，是在为百姓管理城市。从这个角度出发，我们不能只讲执法，更应树立服务的理念，俯下身子做好服务，多进行换位思考，在执法与服务之间找到权衡点，管好城市。”冀桂梅认为。

　　自2012年起，唐山市城市管理局推出了执法+服务的管理模式，力求从根本上为城市管理中的难题找答案，找出路。

　　从一开始的联系市场帮助流动商贩规范化经营，到如今实行在全方位的城管执法工作中，执法+服务模式成效越来越显著。

　　在露天烧烤治理中，唐山市城管局上门发放《关于整治市中心区露天烧烤的通告》，主动讲解烧烤营业所需办理的各类执照及安装油烟净化设施标准等，为商户提供力所能及的帮助。这些看似不起眼的小事，却真正在实践中发挥了巨大作用。据统计，自2015年以来，唐山市区主次干道露天烧烤现象基本绝迹。

　　如今，走在唐山这座城市中，时常见到执法人员帮摊贩打扫卫生、撤摊。这俨然成为唐山一道亮丽的城市风景。

　　执法队伍的服务理念深入人心，不仅在规范执法上起到了积极作用，更重要的是受到了市民的一致好评和拥护，有效减少了管理者与被管理者的矛盾。经过几年的探索，唐山城管系统“执法+服务”模式促进了城市管理由行政管理向全民参与管理转变、由小城管向大城管转变，使城市容貌有了较大改观，市民对城管执法的印象发生了新的变化。

　　冀桂梅表示：“我们将不断深化“执法+服务”模式，服务百姓、管理城市，建设‘靓丽、繁华、宜居、和谐’唐山。”