韩城建黄河沿岸区域中心城市

　　“黄河西来决昆仑，咆哮万里触龙门。”韩城古称“龙门”，相传大禹治水时，正是在此凿开群山，方才治理了天下的水患，黄河的最宽和最窄也处均在于此。

　　韩城，这座孕育了华夏史圣司马迁的城市，有着千年不绝的人文底蕴。自2012年以来，韩城市更是按照陕西省委“放眼世界审视韩城、面向全国定位韩城、立足陕西建设韩城”的总体要求，抢抓时代机遇，大手笔投入，高精度发力，如今，过去的煤城不见了，新的黄河沿岸区域性中心城市的雏形已然展现在世人的面前。

　　“深谋远虑”建好城

　　从陕西省委省政府把韩城确定为计划单列试点城市的那一刻开始，韩城就拿出了为陕西省城镇建设当好“排头兵”的担当和决心。在日新月异的大发展中，如何实现城市建设的跨越式发展是所有城镇都绕不开的话题。

　　韩城在坚持“快”和“好”的基础上追求“精”和“准”，在建设黄河沿岸区域性中心城市的规划中，不惜大手笔聘请了中规院、天津市城市规划设计研究院和新加坡规划之父刘泰格等一流的专家团队参与韩城市的城市规划，大胆引进PPP等模式解决资金难题。

　　为了落实生态文明建设和提高韩城地区的人口承载能力，韩城市在环境的保护与修复中可谓是不遗余力。

　　韩城市委书记李智远对中国城市报记者表示，韩城以生态建设作为转型发展的先导工程，以“大水、大绿、大美”为基础，构筑青山绿水相辉映，沿路沿河成景观的生态网络体系，使良好的生态环境成为新韩城的鲜明标志。

　　黄河是韩城的母亲河，但是对于这条母亲河，韩城市和黄河沿岸的其他城市一样，有着“又爱又恨”的感情，黄河的水害一直是历代韩城人挥之不去的痛。运用“海绵城市”建设理念规划的“引黄入城济澽”工程或将永远改变这一切。

　　南湖公园现在是市民休闲娱乐的好去处，在休闲广场、飘带桥和娱乐沙滩等处都有数不清的市民和游客在此驻足和休闲娱乐。市民曹先生对记者表示，万万没想到清澈的黄河水也有流入韩城的这一天，这里环境好、空气好，自己没事就会去南湖公园转转。

　　又有谁会想到，现今南湖公园修建位置过去曾是一片荒地。由于地势较高，庄稼的长势一直不好，村民无暇顾及，日积月累就变成了一座垃圾山。

　　“南湖公园是‘引黄入城济澽工程’的重要组成部分，2015年12月开工建设，2017年元月便正式开园了，这也是韩城发展速度的一大体现”。韩城市住房和城乡规划建设局负责同志介绍说，南湖公园是韩城市委市政府“三年千亿产业振兴计划”的重点工程，创新ppp等投融资模式的引入，这也极大地破解了韩城发展瓶颈。南湖公园的建成大大提升了周边土地的价值，韩城市也因此成了碧桂园在陕西首批进驻的县级市。

　　随着韩城生态环境的转好，不但吸引了众多人才落户，连绝迹多年的中国国家一级保护动物褐马鸡也重回韩城了。

　　“筑巢引凤”奠好基

　　无数的历史经验告诉人们没有足够的产业支撑，再美的城市都将“枯萎”。深明此中利害的韩城精心谋划“三年千亿产业振兴计划”，并在创新中培植新兴产业，加快建设千亿新能源、千亿新材料、千亿固废循环利用、千亿新装备、千亿健康等“五大千亿产业集群”。

　　为把“三年千亿产业振兴计划”落到实处，韩城大力实施“百支队伍千名干部进万家企业”招商行动，坚持全民招商、专业招商、专家招商、机构招商多措并举，仅2016年签约项目169个，总投资达1300亿元。借着“一带一路”的东风，韩城先后设立了驻哈萨克斯坦、新加坡、以色列等10个驻外机构和34个大中城市招商服务处。截止2016年底，累计实施重点项目近500个，完成投资716亿元。

　　“围绕项目建设的快速推进，韩城市建立了“市委统揽全局、四大班子集体决策、市级领导分头落实”和“市委全面领导、政府全力主抓、人大政协全力支持、公检法司全力保障、社会各界全力推进”的高效推进机制。”招商局局长郭玲对记者表示，“三年千亿产业振兴计划”已于今年第三季度提前3个月完成，预计未来将超额20%完成任务。

　　据悉，在10月8日召开的韩城市委常委（扩大）会议又进一步提出，要进一步坚定信心，再鼓干劲，坚持精细化管理，精准化施策，下足“雕花”功夫，做好“精准”文章，用一个个落地项目、一次次产能释放，勾勒出“五大千亿产业集群”的外型和内涵，做到“形神兼备”“强筋健骨”，努力推动产业集群发展提质增效。

　　“百年树人”铸好魂

　　习近平总书记曾指出，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。韩城是一座有着浓郁的历史文化气息的城市。千年来来文风鼎盛，先后出过司马迁、王杰等历史名人。“耕读传家”那份坚韧与朴实就是韩城人的魂。

　　韩城的人文优势为韩城带来了“历史文化名城”名片和说不尽的旅游资源，如何更好的开发韩城的人文资源是韩城市委市政府高度关注的问题。

　　据了解，近年来，韩城市把文化旅游开发作为转型发展的重要突破口，牢固树立全域旅游理念，紧扣全面建成千万游客世界级旅游目的地的目标，以打造司马迁祠——国家文史公园、韩城古城、党家村、

　　梁带村遗址公园、普照寺、大禹庙等“六大精品景区”为抓手，着力构建起富有韩城特色的旅游产品体系。仅今年国庆中秋假日期间，韩城市就累计接待游客158.69万人次，同比增长10.8%;旅游综合收入4.13亿元,同比增长10.74%。

　　韩城市长褚锦锋指出，“历史文化名城”是韩城文化旅游宣传推介的最佳名片，是旅游优雅转身的优势和潜能。要用各种手段使人文景观焕发活力，在大众旅游中更具生命力。