友情链接
日 报周 报杂 志 人民网
中国城市报 2017年10月02日 星期一

法治是企业家精神的催化剂

《 中国城市报 》( 2017年10月02日   第 22 版)

  企业家是经济活动的重要主体,也是创新驱动的开拓者。日前,中共中央、国务院发布了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》),对依法保护企业家合法权益、激发优秀企业家精神提出了总体要求和具体举措。

  一定程度上,中国的改革开放史也是中国企业家的拼搏史。就像小岗村村民触发了家庭联产承包责任制改革一样,以“傻子瓜子”年广久等为代表的中国改革开放早期企业家,以其朴素顽强的企业家精神,为中国市场经济改革闯出了一番天地。党的十八大以来,习近平总书记多次谈到“企业家精神”“企业家作用”等,体现了对企业家群体的高度重视。

  对于要在创新中探索“无人区”的企业家而言,法治提供了基本的框架与遵循。早在上世纪90年代,学界提出“市场经济就是法治经济”,关注如何为市场活动建章立制。现在《意见》明确要求,营造依法保护企业家合法权益的法治环境,营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境,营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。三个“营造”,在更本质的层面上将法治原理和企业家精神统一起来。

  法治是企业家精神的催化剂,也是企业家的保护伞。有投资家曾提出,一个国家财富人群的财富,如果不是来自生产性的行业,而是来自权力寻租或其他途径,那么就经济前景堪忧。换句话说,让市场在资源配置中起决定性作用,让契约精神主导市场交易,一个国家的经济才有活力。这正是《意见》的一个重要着力点。

  在营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境方面,政府能做的还有很多。现实中,一些营商环境较差的地方,容易产生“大染缸”效应,让一些企业家屈服于灰色规则。合法经营、遵循商业道德是绝大多数企业家的本能和愿望,马云就曾带领浙商定下了“不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权”的4条“军规”。《意见》提出强化企业家公平竞争权益保障、持续提高监管的公平性规范性简约性,正是为了避免市场竞争中“劣币驱逐良币”的现象,让良好营商法治环境成为基本配置。

  “我们全面深化改革,就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。”习近平总书记的讲话深刻指出了企业家和全面深化改革的关系。以法治呵护企业家精神的成长,也就是通过建立公平、合理的市场竞争规则,护佑中国企业行稳致远、根深叶茂。(本文转自《人民时评》)

有一流法治政府才有一流法治城市
法治是企业家精神的催化剂