政府牵头实现健康城市蓝图

　　随着中国人口城市化速度的不断加快，我们正在经历一个空前快速的城市化进程。截至目前，有1/2的人口生活在城市；到2030年，这一数字将增至近3/4，也就是说将近10亿人生活在城市。

　　然而，城市的快速扩张已经在多个方面增加健康风险。空气污染，道路拥堵，方便，但不健康的快餐食品，以及缺乏步行、骑行和运动的安全空间，都将使中风、心脏疾病、癌症、呼吸系统疾病和伤害所导致的死亡率上升。在某些地方，不良的城市卫生和废物管理将滋生虫媒传播疾病和传染病，如痢疾和肺结核。其中的很多问题，如空气污染，都是复杂的、极具挑战的问题，其解决绝不在一朝一夕之间。

　　在这样的背景下，如何建设出健康的城市？一个健康的城市不仅要看有多少诊所和医生，还要看如何将保持社区和人民的健康放在首位。

　　毋庸置疑，解决当前以及将来城市面临的诸多健康挑战，并保持居民和社区的健康和生产力，不仅仅是卫生领域的责任。为了保护和促进健康，需要大家共同承诺、共同行动，以及政府强有力的领导，这是健康城市运动的核心。

　　其实，自上世纪80年代引入健康城市的理念以来，它已经被世界各地的城市所吸纳，从加拿大传播到日本、新加坡、新西兰、澳大利亚以及欧洲等国家。

　　近年来，中国建设健康城市的步伐全面加速。尤其是2016年，发布了全国性的指导意见，并有38个城市纳入健康城市的国家试点。这些城市的不同部门密切合作，实施了一系列干预措施，致力于控烟、健康生活方式、道路安全和健康市场等。

　　中国有着世界上出类拔萃的城市，为人们提供了大量就业和享受良好服务的机会。然而，目前的城市设计和建设，也给人们的健康和幸福带来了特殊的风险。

　　说到建设可持续的、经济繁荣和宜居城市的远大目标，世界卫生组织认为，关键之一是看城市领导将健康作为决策过程中重要考量的程度。

　　只有政府牵头，这些才能实现。有了政府领导，才能集全政府之力，建设可持续的绿色城市，改善健康。

　　我们所面临的卫生挑战，要求我们要在政府、社会和企业之间建立跨部门、跨学科的合作关系。而这正是健康城市运动的核心。

　　比如近期北京为改善市民的健康和安全，推出了两项试点做法：在最繁忙的路口新设置的3D斑马线，是一种防止司机超速的既简单又聪明的方法。（作者系世界卫生组织驻华代表处项目官员）