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中国城市报 2017年09月18日 星期一

莆田靶心“智”理政通人和

电子政务市民满意度达99.8%

■中国城市报记者 叶中华 通讯员 连炎淋 《 中国城市报 》( 2017年09月18日   第 01 版)

  免费WiFi,线下消费线上投诉,证照网上在线生成,全市电梯实现网上全程监管……这些十八大以来,党中央大力推进的智慧城市建设场景,如今都真真切切渗透到莆田市民的日常生活中。

  近年来,福建省莆田市切实贯彻2000年10月时任福建省长的习近平总书记高瞻远瞩所作出建设“数字化、网络化、可视化、智慧化”的“数字福建”重要决策,以创建国家智慧城市试点和信息惠民国家试点示范城市为契机,扎实推进智慧莆田建设,在破解社会治理难点、民生需求热点和政务服务焦点问题上,取得显著进展。

  近日,中国城市报记者走进莆田去回望这座智慧之城的嬗变之路。

  打破信息孤岛铺平智慧之路

  “坐公交,还能蹭WiFi!”这是近日莆田市民杨先生在火车站乘坐36路公交车时的惊喜体验。据悉,自2015年开始,公交免费WiFi就在莆田开始推广,目前公交车WiFi无线网络可覆盖周边300米范围。

  莆田市在大力推动“数字化、网络化”进程中,围绕公共网络建设逐步向社会各个领域纵深推进。目前,全市移动电话用户和互联网用户普及率分别达到92.9%和92.6%。莆田全面启动“宽带中国”固定宽带网络提速工程,8M及以上的用户占比达 98%;千兆光纤通达全市县区,4G信号覆盖全市县城区及大多数乡镇,市、县广电网络形成“全市一网”。此外,莆田在纵深推进智慧“宽带”的基础上,向数据共享横向发展,在全省率先推动信息资源整合汇聚,启动了市级政务数据整合汇聚与共享应用工程,在市政南广场东南侧,建成了福建省首家地市级政务数据中心,规划了300个机柜,建成后存储容量达到800TB,能满足全市政府部门电子政务系统大集中的需求。

  截止8月5日,莆田已完成18个市直各部门人口库、法人库全量数据整合汇聚工作,数据量达5400万条;建成全市视频能力共享平台,整合各类视频探头3万多路,莆田市、县两级400多个党政机关和单位已接入全市政务网,广泛开展视频会议、办公自动化等应用。

  “莆田市有效打破信息孤岛,逐步构建起一个覆盖全局、功能完备、质量可靠、应用方便、管理规范的政务数据云,为智慧城市建设铺平了道路。”莆田市数字办主任陈剑春向记者表示。

  智慧政务便民利企

  就诊停车是困扰病患家属的一大难题。近日,莆田学院附属医院(新区)引进的科拓智慧停车收费系统能够为车主提供线上支付、车位查询等便捷服务体验,也方便了医院对车位进行管理,合理疏导车流,提高就诊效率。

  莆田市社会治理网格化中心负责人林琦蔚介绍,莆田网格化管理的触角不仅伸向市县闹区,而且深入乡镇“冷灶”。

  在莆田市仙游县鲤南镇卫生院,记者见到一名叫张碧迎的网格信息员,她每天到岗后的第一个“规定动作”就是打开社会治理网格化平台,仔细查看辖区内每一位精神障碍患者的出入院记录、用药情况、近期生活状态等各项资料。

  “只要有患者出院,我的手机就会接到《街道社区卫生服务中心对接单》短信提醒,无一遗漏。”张碧迎告诉记者,而在以前,她和同事们隔三差五就得跑到各个医院查档案,也免不了漏掉几个患者,导致他们脱离监管。

  “自2016年10月莆田市推行网格化‘一历五单’机制以来,乡镇卫生院无一漏报信息。”林琦蔚表示,截止2016年年底,莆田市网格化平台流转691人次,严重精神障碍患者致人死亡案件同比下降了50%。

  针对其他省市频繁发生的电梯事故,莆田市通过七步闭环、动态运转流程,实现了对全市10112台电梯全程监管;为了有效化解社会矛盾、解决群众的各种诉求,莆田市建立了“1536”大调解工作体系,构筑了一张全域覆盖的大调解组织网络。

  五年来,网格平台共采集收录综治、工商、城管等各类信息458万条,共排查各类矛盾纠纷13.59 万多件,办理10.76 万多件,化解成功率达79.17%,提升了政府为民服务的公信力。截止目前,莆田已建成市县乡村网格平台706 个,单元网格2408 个,实现了全市网格全覆盖。

  “莆田抓准了城乡结合部、精神卫生等社会治理的盲区和短板,有的放矢地进行网络化管理,”中国社会科学院城市信息集成与动态模拟实验室主任刘治彦指出,是智慧城市精细化社会管理的生动体现。

  “以前办事‘跑断腿’,现在只用‘动动手’,轻点鼠标就能享受‘一站式服务’。而且以前要好几天才能办成的事,现在几分钟就办好了,省时又省力,真是方便多了。”来莆田经商多年的安徽人赓先生欣喜地告诉记者。

  近年来,莆田市大力推行“一号申请、一窗受理、一网通办”模式,实现线上线下政务服务一体化。线下建成社区综合受理平台,规划整合6个部门40多项社区服务事项,实行“前台一口受理、后台分工协同”。

  目前,电子政务的建立已累计办理业务168063件,市民满意度达到99.8%。

  “这种政通人和的良好社会局面表明,莆田在建设智慧城市中成功践行了以人为本的新型城镇化建设理念。”刘治彦表示。

莆田靶心“智”理政通人和
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