如何为快递带上环保“紧箍咒”？

　　日前，《快递暂行条例》（征求意见稿）公开征求意见期结束。中消协与各地消协组织共同向消费者征集意见并提出建议。

　　值得注意的是，消协组织建议将鼓励使用环保包装改为强制性义务。消协认为，快递业造成的环境负担不容小觑，应强化企业责任。

　　国家快递业绿色发展产学研协同创新示范基地负责人朱磊在接受中国城市报记者采访时表示，快递包装的环保高新技术是快递业发展需要突破的瓶颈。

　　四川消协委表示，只有将倡导性的规定上升为法律义务，经营快递的企业才能积极有效地使用环保材料。

　　快递包装“野蛮生长”

　　近几年，我国快递业飞速发展。在各大电商的强大助攻下，从2012年到2016年，我国的快递业务量已经从56亿件飙升至312亿件。换句话说，每一个中国人一年都要收发24个快递。今年，我国的快递量更是奔着400亿的目标而去。

　　伴随着快递业的飞速发展，包装污染问题也不容忽视。

　　那么，我国快递包装污染究竟有多严重？有人做过这样的测算，以2015年快递量为例，如果每个包裹使用的胶带长度是1米，那么2015年全中国快递行业使用的胶带长达169亿米，可绕地球赤道425圈。业内专家认为，这些胶带绝大部分用塑料制成，要在大自然中完全降解需要上百年的时间。

　　据了解，我国两大外卖日订单量都已突破900万。按照每单外卖用1个塑料袋，每个塑料袋0.06平方米计算，每天所用的塑料袋达到108万平方米，铺满整个北京故宫都绰绰有余。

　　7月，国家邮政局公布2017年快递行业，数据显示全国快递服务企业业务量完成34亿件，同比增长32.1%。这意味着，我国快递耗材量也是惊人的。

　　“因为回收体系不完善，目前国内对于快递垃圾的处置方式基本上都是填埋、或者是焚烧，像北京和上海这样的重点城市，快递包装是城市新增垃圾的主力。”朱磊说。

　　一边是无处不在的电商活力，一边是无处安放的垃圾；一边是物流大国，一边是弃如敝履的快递包装。快递行业发展势不可挡，已显露出“野蛮生长”的迹象。

　　使用环保材质是快递包装的出路

　　生鲜包装从业者认为，快递包装循环使用其实是伪命题。首先，包装在运输中容易损毁或破坏，回收再利用的话，企业需要再加工处理，这样增加了企业的运行成本。另外，纸箱的安全卫生问题也值得商榷。之前纸箱装过什么东西，大家无从知晓。即使在知晓的情况下，企业是否进行消毒杀菌，这都是业内存在争议的问题。

　　据国家邮政局发布《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，2015年,我国快递业共消耗快递运单约207亿枚、编织袋约31亿条、塑料袋约82.68亿个、封套约31.05亿个、包装箱约99.22亿个、胶带约169.85亿米、内部缓冲物约29.77亿个。

　　业内人士指出，目前，我国快递包装中绝大多数是不可降解材质。

　　为此，国家发改委公布《循环经济引领计划》和工信部、商务部两部委联合下发《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》（简称《指导意见》）分别对快递包装回收和绿色包装研发工作给出指导性意见。

　　然而，这两部计划意见并不是直接针对快递行业的绿色包装。因为快递行业属于国家邮政局监管。

　　朱磊认为，法律法规以及政策标准总是滞后于市场现状。市场上出现新鲜事物，运行一段时间比较成熟之后，国家的法律法规才能跟上。

　　事实上，国家邮政局已意识到我国快递绿色包装的问题。去年8月，国家邮政局出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》（简称《方案》），强调要在绿色化、减量化、可循环方面取得明显效果。

　　《方案》明确，到2020年，基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料，基本建成社会化的快件包装物回收体系。

　　顶层设计如何落地，对于环保快递从业者来讲，依然存疑。业内人士担忧，如果国家不对环保包装行业进行适当保护，市场上劣币驱逐良币的现象会不断上演。

　　目前，国家通过各种政策和补贴，鼓励消费者购买环保电动车，而对于环保包装企业的扶持并不多，也缺乏对消费者使用绿色环保包装的引导。