友情链接
日 报周 报杂 志 人民网
中国城市报 2017年08月28日 星期一

突破人才、技术、资金瓶颈

钦州:“一把手”工程为百姓开启智慧生活

■中国城市报记者 叶中华 《 中国城市报 》( 2017年08月28日   第 12 版)

  图为巨轮停靠钦州港 黄其党/摄

  图为钦州高新企业攻关LED核心部件生产技术

  图为市民服务中心实现“为民、惠民、便民、利民”目标
  方少丽/摄

  “唔”的一声,当一艘远洋货轮从马来西亚关丹港刚出发,广西钦州市即通过中国—东盟港口物流信息中心平台获取到该货轮的船号、进出港名称、集装箱数量等各种物流信息,享受着港航物流信息互联互通带来的极大便利。下一步,钦州市还将实现与东盟国家47个港口城市物流信息的互联互通。

  钦州市位于广西北部湾畔,属于沿海后发展地区。自2014年获批国家智慧城市试点以来,通过采取“一把手”工程,以科学有力的行政手段突破人才、技术、资金等瓶颈,试点建设工作成效显著。

  以统代分 厘清路径

  智慧城市建设的关键是信息化资源的整合与统一,钦州智慧城市建设伊始,统一指挥、资金和项目,确立了一条清晰的发展路径。

  据智慧钦州建设工作领导小组负责人介绍,一是“统”起指挥权。2014年成立了“智慧钦州”建设工作领导小组,由市长担任组长,通过“一把手”工程,保证把信息化建设的每件事情上升为政府行为而非部门行为,加大统筹协调力度,确保按照“政府引导、企业投资、市场运作”的总原则,加快推进重点项目建设。

  二是“统”起资金库。由钦州市财政局统筹全市信息化建设资金管理,未经市政府审定及市发改委审批的项目,市财政局不予安排建设资金。这一办法效果明显,如建设钦州电子口岸系统,资源整合后,线路费每年由108万元降到11万元。

  三是“统”起项目库。主要是改变以往信息化项目没有统一机构管理的现状,归口由钦州市发改委审批(核准或备案)。各部门原则上不允许私自新建或扩建计算机机房、部门专网、运算平台、存储备份平台、安全平台、网站平台、互联网出口。

  截止2016年年底,钦州市已经基本完成了电子政务外网和电子政务专网办公统一平台的建设,覆盖全市180多个部门,初步实现了资源整合及信息共享,打破了部门利益和制度壁垒,为智慧城市建设铺平了道路。

  企业驱动 人才支撑

  企业是整个智慧钦州建设的驱动力,人才是各类智慧创新应用的支撑点。

  钦州市发改委相关负责人表示,面对试点建设中千头万绪的乱麻团,钦州市及时拿起“华为”这把快刀破解困局。2016年,钦州市与华为公司正式签署中国-东盟(钦州)华为云计算及大数据中心合作协议,双方就共建云计算及大数据中心、智慧城市、中国-东盟港口城市合作网络等领域达成全方位战略合作。

  自华为落户后,钦州市迅速结合华为公司技术力量,开展了第一批“政务云”上线业务的迁移和部署。截至2016年12月底,第一批约60个业务系统及政府网站已迁移部署到云平台上运行。

  目前,钦州市依托华为云计算中心,规划了3平方公里的云计算产业园用于发展大数据产业,力争成为云计算及大数据产业的集中地,推动钦州乃至广西和东盟的互联网、智慧制造、跨境电商、生物制药、新能源、新材料等高新技术产业以及港口物流、游戏动漫、文化产业、GIS导航、软件外包等服务行业的快速发展。

  智慧钦州建设涉及信息技术、政务、民生、产业、经济和城市管理等众多行业,需要大量具备多学科背景的高素质复合型人才。钦州市通过实施“一把手”引才工程,以期形成“钦州智囊”助力智慧城市。

  近年来,钦州积极探索“智慧钦州+N”人才培养模式,选择华为公司、中国电信广西分公司、深圳市中盟科技有限公司等作为智慧钦州建设战略合作伙伴,共同推进智慧城市建设和信息技术产业发展。同时,和上海浦东智慧城市发展研究院等先期国家智慧城市试点单位的建设团队建立良好的合作关系,吸收消化他们的成功经验。

  同时,钦州实施领军型创业人才“520”计划,培养一批精通智慧城市或信息化建设的领军人才。目前,钦州市依托钦州学院、北部湾职业技术学院等本地高等院校、科研机构和科技企业加快培养智慧城市建设紧缺的专业技术人才和复合型管理人才。

  智慧生活可感可触

  “智慧生活现已不再陌生和遥远。”市民小刘在接受记者采访时表示,家里的上网速度变快了,消费不用带现金了,网上办事效率提升了,跑腿次数减少了,党费、住房公积金能在线办理了,云视频让城市变得更安全了。尤其是钦州市民卡,除了在钦州本地使用外,还能在南宁、南京等全国多个城市搭乘公交车和地铁,非常方便。

  钦州市发改委相关负责人介绍,目前钦州正加大公共场所wifi 的建设范围,数字城管、智慧港口、智慧园区等一批建设项目进展顺利,不断增强市民的智慧感。

  2017年,钦州市建立了智慧钦州建设联席会议制度,加快推进重点项目建设,制定信息产业政策,努力形成政府、企业、市民共同参与、协调推进智慧城市建设的良好局面。

钦州:“一把手”工程为百姓开启智慧生活
全国首个智慧农产品供应链平台落户贵阳
重庆打造移动支付智慧城市