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中国城市报 2017年08月28日 星期一

新能源汽车扶持政策转向

■中国城市报记者 郑新钰 《 中国城市报 》( 2017年08月28日   第 03 版)

  在政策支持下,我国新能源汽车一路高歌猛进。与之配套的充电设施产业也迎来发展蓝海。

  记者梳理发现,今年以来,包括北京、上海、深圳、杭州、武汉、南京、西安、成都、厦门、济南等36多个省市均出台了新能源汽车基础设施建设与运营奖励政策。然而不容忽视的是,即便有补贴政策的保驾护航,充电桩企业现阶段仍面临生存困境。

  8月23日,2017上海国际新能源汽车产业博览会上,中国城市报记者采访多家桩企负责人后了解到,过去一到两年,一系列补贴政策和资本刺激下,充电桩玩家都在跑马圈地抢占市场。但是行业想要健康可持续发展还需回归理性发展。精细化运营开始成为行业共识。

  各地补贴落地 

  记者查阅各地充电设施建设补贴政策后发现,补贴方式大致可分为四类。

  第一类是按照投资总额或者投资额进行补贴。比如,北京市对符合相应条件的公用充电设施给予不高于项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持。

  第二类是进行定额补贴。比如山西晋城规定,快充站补贴60万元,公交充换电站补贴100万元。

  第三类是按照功率给予补贴,如南京市规定,补贴交流充电桩每千瓦600元、直流充电桩每千瓦900元。

  第四类则是在建设补贴的基础上,还叠加运营补贴。比如上海对公交、环卫等行业充换电设施按0.1元/千瓦时标准补贴,其他公用充换电设施按0.2元/千瓦时标准补贴。

  中国电动汽车充电基础设施促进联盟综合部主任张帆认为,尽管目前仅有少数城市开始以充电量为基准发布了奖补政策,但从长远看,补贴运营更为合理。

  一位民营充电桩企业负责人向中国城市报记者表示,任何一个新兴产业的崛起,都要经过一个完整的发展周期。新能源汽车补贴下降、配套设施的补贴上升,这正是国家引导这个产业从培育期向成长期转变的真实写照。对于桩企来说,为了保证未来在没有法规、政策的补贴下,也不致于束手无措。前期就要提升核心技术,生产出一些成本更低、质量更好的产品,符合市场环境的需要。 

  二三线城市市场待挖掘

  当日分论坛上,中国土木工程学会城市公共交通分会副秘书长袁建光指出,截至今年7月份,我们国家的公共充电桩数目已达18万个,与2015年相比,近乎翻了一番。尽管数量上已取得可喜的成绩,但是在地区分布上却存在不均匀的尴尬。

  “18万充电桩中有12万都分布在了华北、华东、华南。但是在新疆、青海、甘肃、四川、广西,充电桩分布就比较稀疏。这是比较严峻的现实。”袁建光坦言。

  不过,欣喜的是,不少二三线城市已经开始了大范围布局。以山东为例,政府提出到2020年要完成35万个充电桩的布局。

  政策的利好对企业来说,无疑是一剂兴奋剂。做光伏起家的极数能源董事长秦传君就在山东潍坊市看到了商机。他告诉中国城市报记者,潍坊市在2020年的充电桩布局目标是4.7万个,潜含市场空间广阔。目前企业已在潍坊通过搭建混合制城市级合作平台,在整个城市进行布局。

  秦传君还给中国城市报记者算了一笔账:大型直流充电桩的运费昂贵,价格甚至达到充电桩制造成本的10%。同等品质的产品在当地建厂,能有效降低制作与运输成本,每个充电桩可节省数百元运费,使得产品具备较大竞争力。

  “过去许多充电桩企业认为,北上广深如果没挤进去,就好比没有站到行业的制高点,但这是行业不成熟的表现。我们冷静下来思考之后,决定要注重二三线城市规划,因为这些城市有很大的增量空间。”秦传君如是说。

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