广州法治政府建设进入快车道

　　日前，广东省广州市政府部门召开定期发布会。会上，广州市法制办介绍，在全面推进依法治国战略的新征程中，广州肩负多项国家试点任务。今年以来，广州在全面推进法治建设方面不断取得新突破，各项工作围绕聚力制度规范、决策规范、权力监督、公平正义等方面全面展开，力争到2018年，广州率先实现基本建成法治政府。

　　发布会上，广州市法制办党组书记、主任邢翔表示，2017年上半年，广州市法制办在市委市政府的领导下，围绕中心，服务大局，坚持以推进依法行政为龙头，制度建设、执法监督、法律服务、复议应诉四轮驱动，各项工作进展顺利，在聚力制度规范、决策规范、权力监督以及公平正义四个方面呈现诸多亮点。

　　在聚力制度规范方面，2017年上半年，广州市法制办提请市政府常务会议审议通过5项政府规章，以市政府名义向市人大提案了6项地方性法规，基本完成审核修改4项政府规章，事前审核、统一公布市政府规范性文件17件，审核各部门规范性文件101件。制度建设方面体现了服务于市委市政府中心工作战略部署，服务于建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境，服务于打造市场化国际化法治化营商环境，服务于“放管服”改革。

　　在聚力决策规范方面，今年5月1日正式实施的《广州市依法行政条例》对各类行政行为，特别是行政决策的范围和程序作了严格的规定，将行政决策行为全面纳入法治化轨道。广州市自2014年在全国率先实施重大行政决策目录管理以来，已先后将50项决策事项列入重大行政决策目录。2017年，又将重大行政决策目录管理制度向市政府各部门推广。

　　在聚力权力监督方面，2017年3月31日，全市所有具有行政执法权的单位，依据《广州市行政执法数据公开办法》，按照统一的模板、统一的格式，在统一的平台晒出2016年全部行政执法数据。积极推行“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”试点工作，出台了《广州市重大行政执法决定法制审核办法》，争取通过该试点，为全国推广提供可复制、可操作的经验。推动全市统一的“行政执法监督系统”建设，加强行政执法监督的信息化、智能化和综合化，有效规范行政执法行为。

　　在聚力公平正义方面，2017年上半年，市法制办共收到行政复议申请594件，审结460件，纠错89件，纠错率为19.3％。积极推进阳光复议，全面推行行政复议决定书网上公开，打造全国一流的数字化复议庭，开展复杂复议案件开庭审理，2016年，广州市行政机关负责人出庭应诉案件共430件，行政机关负责人出庭应诉已成为常态。